Взялся — делай, не можешь — побеждай

№ 59 (24579) от 2 июня
Василий Шулбаев: «Построить серьёзный объект — это значит выдержать конкуренцию, в том числе среди муниципальных образований. Надо вступать в борьбу за финансирование на всех площадках всех уровней власти». Василий Шулбаев: «Построить серьёзный объект — это значит выдержать конкуренцию, в том числе среди муниципальных образований. Надо вступать в борьбу за финансирование на всех площадках всех уровней власти».
Фото из личного архива

Сколько существует Верховный Совет Хакасии, столько существует и вопрос: «Чем депутаты занимаются? Видим, что заседают, а дальше?»


Сила консолидации

А дальше на подобные вопросы надо отвечать. Тем более что, по мнению председателя комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту Верховного Совета Хакасии Василия Шулбаева, это законный интерес жителей республики.
— Депутатов продолжают путать с членами правительства, — заметил Василий Иванович. — Видимо, из-за того, что задача у нас действительно общая — развивать и укреплять республику. Только Верховный Совет разрабатывает и принимает законы, а правительство Хакасии с их помощью решает вопросы обеспечения жизнедеятельности республики.
Это командная работа исполнительной и законодательной власти. Не случайно поэтому трудный ковидный 2021 год для Хакасии сложился удачно. По налоговым и неналоговым доходам в сравнении с 2020 годом бюджет республики вырос на 12 миллиардов рублей. Что является достойным результатом.
Но вспомните, как в августе 2021 года, на внеочередной сессии Верховного Совета, при демарше ряда депутатов, нам удалось принять бюджет Хакасии в новой редакции и сохранить социально-экономическую стабильность в республике. Это позволило решить многие проблемы, накопившиеся в социальной сфере и экономике, снизить государственный долг, поддержать органы местного самоуправления, в том числе в части погашения задолженности муниципальных образований в объёме 750 миллионов рублей.
Надо отметить, что достижение исторических цифр по пополнению доходной части республиканского бюджета — это не только высокие цены на энергоресурсы и алюминий, но и смелое выступление председателя Верховного Совета Владимира Николаевича Штыгашева в Совете Федерации в 2019 году по вопросу доходов российских компаний, прячущих капиталы за рубежом. И, конечно же, стоит отметить системную работу в этом направлении руководства страны. В итоге в структуре налоговых доходов республики налог на прибыль составил 49 процентов. И всё это стало возможно благодаря командной работе Верховного Совета и правительства Хакасии...

Путь законов

— В 2021 году на 11 заседаниях Верховного Совета было рассмотрено 207 вопросов. Из 130 проектов законов Республики Хакасия, внесённых на рассмотрение Верховного Совета, принято 116 законов. Из них 59 внесено депутатами Верховного Совета.
Если говорить об участии в законотворчестве, то в прошлом году мною было предложено 13 законодательных инициатив. Они были рассмотрены и приняты на сессиях Верховного Совета. Кстати, это один из лучших показателей в законотворческой работе депутатов за 2021 год. К сожалению, из-за пандемии не удалось наладить системную работу по приёму граждан на избирательном округе. Тем не менее в 2021 году я принял и рассмотрел десятки обращений от граждан, от коллективов предприятий и представителей общественных организаций. Прежде всего это касается сферы здравоохранения, а также вопросов лесопользования и недропользования.
Большое внимание уделяю вопросам деятельности органов местного самоуправления, где главной проблемой является нехватка средств на исполнение собственных полномочий. Вместе с тем хочу сказать, что ситуация кардинально изменилась, и уже два года подряд бюджетная обеспеченность органов местного самоуправления в Хакасии доводится до 0,8.
Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям из республиканского бюджета в 2017 — 2022 годы (дотации, субсидии и субвенции) увеличились на 8 229 287 тысяч рублей. И это при том, что бюджетная обеспеченность республики составляет 0,69. Кроме того, 30 процентов от суммы налогов по упрощённой системе налогообложения (УСН) перечисляется в бюджеты городов и районов. А это уже прямая заинтересованность органов местного самоуправления в поддержке предпринимательства. Хакасия развивается, когда развиваются её муниципалитеты. Должна быть инициатива снизу. Но, к сожалению, не все органы местного самоуправления проявляют должную инициативу по развитию своей территории...

Время итогов

— В мае я принял участие в работе сессии Совета депутатов Таштыпского района, на которой заслушивался отчёт главы Таштыпского района о результатах деятельности за 2021 год.
Да, сделано много. И в то же время в отчёте не было отражено решение вопросов в сфере ЖКХ, затрагивающих интересы каждого жителя. А ведь с 1 мая в Хакасии началась передача коммунальных полномочий с уровня сельских поселений на уровень муниципальных районов. Не была затронута ситуация с «мусорной» реформой. Не было сказано о развитии лесопромышленного комплекса и экологической ситуации. Поддержка предпринимательства упомянута без конкретики. Хотя и так ясно, что из бюджета района как таковой помощи в 2021 году не оказывалось.
Конечно, говорилось о развитии социальной, дорожной, транспортной инфраструктуры, и были названы реализованные проекты в районе. В том числе: строительство школы в селе Нижние Сиры (89,5 миллиона рублей); строительство этнического центра шорской культуры в деревне Тлачек (2,4 миллиона); частичная реконструкция стадиона «Урожай» села Таштып (10,1 миллиона); ремонт автодороги Чиланы — Кирово — Харачул (68,3 миллиона); реконструкция автодорог Нижний Курлугаш — Верхний Курлугаш (122,5 миллиона) и Малые Арбаты — Большие Арбаты (129,7 миллиона рублей).
Могу сказать, что основные капиталовложения, привлечённые на указанные проекты — это результат деятельности прежней администрации района. Это проектирование, включение в федеральные и региональные программы. Из социальных объектов нынешней администрации — приобретение здания детского сада в селе Арбаты (34,2 миллиона рублей). Хотя в прежние годы было построено более 20 новых социальных объектов.
В ходе отчёта Алексей Александрович Дьяченко отметил, что если прежняя администрация района много строила, то действующая администрация основные усилия направляет на ремонт. Но когда одно мешало другому?!
Мы, используя возможности федеральных и региональных программ, как раз вели ремонты школьных спортзалов, пищеблоков в школах и детсадах, полностью меняли системы пожарно-охранной сигнализации. А сами в то же время строили, строили и строили. То есть проявляли инициативу.
А что происходило в 2007 году с лицензированием центральной районной больницы! Каких усилий нам стоило, чтобы Таштыпская центральная районная больница не превратилась в участковую. Или 2008 год, когда капитально отремонтировали помещение типографии, где теперь находится муниципальный музей — гордость района. Во всех малых и отдалённых сёлах района был проведён ремонт дорог общей стоимостью более 20 миллионов рублей. То есть работать можно всегда и при любых условиях.
Вызывает беспокойство и самое высокое в республике снижение численности детского населения в Таштыпском районе на 3,4 процента, а также самый высокий уровень роста детской смертности…

Если шагать, то вперёд

— Но самое главное, ничего не было сказано о перспективах развития района, потому что нет инициативы. Построить серьёзный объект — это значит выдержать конкуренцию, в том числе среди муниципальных образований. Надо вступать в борьбу за финансирование на всех площадках всех уровней власти. И с моей точки зрения, в районе не хватает инициативной и амбициозной командной работы по защите интересов жителей Таштыпского района.
В результате мы стали отставать. Сегодня в лидерах Аскизский, Алтайский и Усть-Абаканский районы. Хотя в своё время нам удавалось при минимальных финансовых возможностях быть впереди.
За пять лет работы глава Таштыпского района один раз поднялся на трибуну сессии Верховного Совета, чтобы поблагодарить главу Хакасии за финансовую помощь и попросить помощи ещё. При этом он не обозначил ни одной инициативы или проблемы, например, строительство долгожданной школы в селе Арбаты. Все эти годы пассивно вёл себя Таштыпский райсовет. Ни одной инициативы или обращения в Верховный Совет.
Неудивительно, что на таком фоне я напрямую работаю с главами поселений, общественными организациями, с предпринимателями. Да, мы были вынуждены переизбрать руководителя совета старейшин хакасских родов Таштыпского района, так как он безмолвствовал. И выбранная за неделю до 14-го съезда хакасского народа Вера Дмитриевна Сазанакова выступила от Таштыпского района, после чего в решениях съезда появился пункт — строительство асфальтированной дороги к селу Бутрахты.
Приходится оказывать помощь местным предпринимателям, реализующим социально значимые проекты. Например, Ирина Южакова строит придорожное кафе в Таштыпе. Ей оказано содействие в предоставлении субсидии в размере двух миллионов, так что кафе уже стоит под крышей. Давно бы закрылся и Хакасский леспромхоз с коллективом в 40 человек, которым руководит Ольга Петровна Киргинекова, если бы опять же не была оказана помощь в ручном режиме. И многое другое.
Через поправки при принятии республиканского бюджета 2022 года мне, как депутату, удалось десятки миллионов привлечь на развитие Таштыпского района. Например, для отсыпки дорог села Таштып был выделен 21 миллион рублей. Десять миллионов в 2022 году и по пять и шесть миллионов запланировано на 2023 и 2024 годы. По освещению Таштыпский сельский Совет не попал в региональную программу, но после моего вмешательства его туда включили и выделили 788 тысяч рублей. В 2019 году норматив отчисления НДФЛ в бюджет района составлял 45 процентов, но по моей инициативе был увеличен до 50 процентов, что дало плюсом 5 — 7 миллионов рублей…

Помощь, духовность и милосердие

— Однако не всё решается через бюджет, надо работать с благотворителями и спонсорами. Так удалось найти 50 тысяч рублей для межевания и постановки на кадастровый учёт земельного участка под строительство школы в селе Арбаты. Спонсоры выделили 300 тысяч рублей на строительство площадки отдыха на въезде в Таштып. За счёт спонсоров поменяли старые окна на пластиковые в Бутрахтинской школе — это ещё 650 тысяч рублей. Нашлись также 50 тысяч на поездку известного не только в Таштыпском районе музыкального коллектива «Калина красная». Он принял участие в фестивале в Москве.
Я, как вице-президент Федерации спортивной борьбы Хакасии, в 2021 году нашёл 350 тысяч рублей на поддержку спортсменов. А в этом году в первом квартале на поддержку спортивной борьбы только Таштыпского района привлёк 120 тысяч рублей.
Перед Новым годом депутаты Верховного Совета участвуют в традиционной акции «Ёлка желаний», и я был очень рад, что мне выпала возможность осуществить мечту моего земляка из села Матур Таштыпского района и подарить подростку из многодетной семьи современную лыжную экипировку. А вообще каждый Новый год больше сотни подарков привожу в свой район для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Другими словами, помогаю району как могу, чем могу на всех уровнях, какие только есть у депутата.
Когда случился пожар в храме села Арбаты, привлёк помощь в 150 тысяч рублей на ремонт. Удалось договориться с поставкой пиломатериала на 350 тысяч рублей для строительства часовни в селе Чиланы. И ещё 300 тысяч рублей на строительство часовни в селе Кубайка. Оказываю помощь по обеспечению углём всего таштыпского прихода нашей православной церкви, договариваюсь с угольными разрезами.
И делать это нужно! Посмотрите, что стало с Украиной, стоило её оставить без морали, духовности и нормальных человеческих ценностей. Мы с нашими детьми так поступить не имеем права. Наша задача — воспитывать молодёжь в духе патриотизма, нравственности, знания своей истории, культуры и понимания своих корней.
Не зря же мы строили в Таштыпе Аллею Славы, где увековечили фронтовиков района: и тех, кто погиб, и тех, кто вернулся. Не зря же мы добились того, чтобы 2016 год был объявлен годом Ивана Матвеевича Штыгашева, писателя, миссионера, переводчика, учителя, священника.
Мы без этого дальше не двинемся, не выживем и не разовьёмся.

Юрий АБУМОВ


Просмотров: 151