Власти Хакасии приступили к масштабной законотворческой работе.
До 1 января 2023 года все нормативные правовые акты как республиканского, так и муниципального уровня должны быть приведены в соответствие с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Этот закон устанавливает, что федеральные, региональные органы власти и местного самоуправления входят в единую систему публичной власти, а их согласованное функционирование и взаимодействие обеспечивает президент страны. При этом Владимир Путин подчеркнул, что полномочия и реальные возможности местного самоуправления — самого близкого к населению — могут и должны быть расширены и укреплены.
Ряд законодательных норм, которые подлежат изменению, на заседании круглого стола в республиканском парламенте озвучила заместитель председателя Верховного Совета Хакасии Светлана Могилина. В их числе упрощение процедуры увольнения глав субъектов РФ в связи с утратой доверия президента, согласование федеральными министерствами кандидатур руководителей региональных органов власти, сокращение с 30 до 15 дней срока направления субъектами Федерации отзывов на рассматриваемые Думой законопроекты.
Предлагается единообразный подход к наименованию органов государственной власти субъектов РФ, а также к наименованию высшего должностного лица — «глава субъекта Российской Федерации». Также закон закрепил единый срок полномочий главы региона — пять лет. При этом снимается запрет для высшего должностного лица на замещение этой должности в течение более двух сроков подряд, как это было ранее предусмотрено действующим законодательством.
Несмотря на то, что федеральный закон принят ещё в декабре прошлого года, вступление в силу его норм будет происходить поэтапно. Первые пять глав, касающиеся законодательного органа, высшего должностного лица, системы исполнительных органов в субъекте РФ и других, начнут действовать с 1 июня текущего года.
К этому сроку необходимо привести все нормативные правовые акты республики в соответствие с требованиями федерального законодательства. А до 2028 года продлится переходный период.
— Сейчас мы должны внести изменения, дополнения в 20 республиканских законов и 200 с лишним нормативных правовых актов. Комитет по конституционному законодательству провёл правовой мониторинг Конституции Хакасии и изучил предложения правительства, Верховного Совета, прокуратуры и министерства по делам юстиции и региональной безопасности РХ. В результате подготовлен проект изменений и дополнений в Конституцию республики. Восемь статей будут излагаться в новой редакции, ещё три признаны утратившими силу, над двадцатью статьями работа продолжается, — сообщила Светлана Могилина.
По итогам круглого стола будет подготовлен проект рекомендаций с учётом предложений всех выступивших на заседании, затем его направят в правительство и Верховный Совет республики. Власти Хакасии планируют привести все законы в соответствие с федеральными нормами раньше контрольного срока. Работа предстоит большая, и есть уверенность, что в результате совершенствования регионального законодательства появится возможность властям более оперативно решать проблемы в жизни республики.
Наталья ГЕРАСЬКИНА