Президиум Верховного Совета Хакасии на своём заседании поддержал законодательную инициативу Думы Астраханской области «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве».

Дело в том, что в Астраханской области числится более 120 тысяч личных подсобных хозяйств, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. Вместе с тем численность поголовья во многих из них составляет более 50 голов крупного рогатого скота, до 1000 голов овец и 40 голов лошадей. Также у многих лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, числится более 100 гектаров земли вместо 1,5 гектара, установленных для ведущих личное подсобное хозяйство.
Данные факты свидетельствуют об осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку произведённая сельскохозяйственная продукция многократно превышает возможности личного потребления.
В этой ситуации существенно снижается объём доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и появляется возможность «ухода в тень» действующих крестьянско-фермерских хозяйств, которые переходят из предпринимательства в личные подсобные хозяйства.
В этой связи председатель комитета Верховного Совета Хакасии по аграрной политике, продовольствию и землепользованию Пётр Воронин прокомментировал ситуацию, сложившуюся в Хакасии.
«Личных подсобных хозяйств у нас на сегодня, которые числятся по похозяйственным книгам, 74 тысячи, крестьянско-фермерских хозяйств на январь 2021 года — 700, а на январь 2018 года их было 1000, то есть 300 хозяйств потеряли и 34 сельхозпредприятия. Львиная доля сельхозживотных сегодня находится в личных подсобных хозяйствах, и мы сельские поселения оставили один на один с владельцами личных подсобных хозяйств. На местах не могут промаркировать их, занести в похозяйственную книгу, потому что это носит добровольный характер. У нас неуправляемым стало использование сельхозживотных в личных подсобных хозяйствах».
Законопроектом предлагается объединить нормы, ограничивающие размеры земельных участков и численность сельскохозяйственных животных, в одной статье 6 «Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства», дополнительно наделив субъекты Российской Федерации правом устанавливать ограничение численности сельскохозяйственных животных и предусмотреть требование о том, что при превышении максимального размера общей площади земельных участков, предельного количества сельскохозяйственных животных гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, обязан осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо произвести отчуждение излишнего количества земельных участков, сельскохозяйственных животных.
Кроме того, законодатели предлагают исключить из нормы закона добровольность представления сведений в похозяйственные книги.
Члены президиума также дали положительный отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии».
Законопроект подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации в целях обеспечения ветеринарной безопасности на территории России.
Для совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии предлагается внести ряд поправок.
В частности, вводятся понятия маркирования и учёта животных. Информация о маркированных животных будет содержаться в единой базе Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии — ФГИС.
Владельцы животных вправе самостоятельно выбрать тип средства маркирования.
Учёт животных будет осуществляться безвозмездно уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации или аттестованными специалистами.
Случаи, при которых данные лица вправе осуществлять учёт, будут установлены ветеринарными правилами маркирования и учёта.
Также в целях осуществления контроля законопроектом вводится определение зоосанитарного статуса объектов. Это земельные участки, здания, помещения, строения, сооружения, с использованием которых осуществляется деятельность по содержанию и разведению животных, убою, производству, переработке, хранению подконтрольных товаров.
Важно, что законодатели намерены вернуть статус самостоятельного органа исполнительной власти государственной ветеринарной службе Российской Федерации, что, по их мнению, будет способствовать более эффективному исполнению возложенных обязанностей по обеспечению ветеринарной безопасности на территории Российской Федерации.

Пресс-служба Верховного Совета РХ