Вчерашняя сессия Верховного Совета Хакасии запомнится не столько принятием бюджета на следующий год, сколько демаршем парламентариев.
После перерыва часть депутатов демонстративно покинули зал заседаний, таким образом, из 42 человек продолжить работу остались только 27. Председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев напомнил об обязанности избранников участвовать в работе сессии и принимать законы, но те, кто вышел, этого уже не слышали. Владимир Николаевич завершил работу сессии. Пять вопросов остались нерассмотренными.
С учётом увеличения
В начале заседания депутаты пытались внести изменения в повестку дня, ссылаясь на обращение, которое они передали в секретариат. Но руководитель секретариата сессий Верховного Совета Андрей Филягин сказал, что такого документа у него нет, внеся интригу — собственно, о чём идёт речь?
«Обращения будут заслушаны перед перерывом», — настроил на рабочий лад Владимир Штыгашев. Депутаты приступили к рассмотрению главного финансового документа — законопроекта «О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
На ноябрьской сессии документ был принят. Но не в окончательном варианте. Ждали, когда до регионов доведут суммы бюджетных ассигнований согласно федеральному закону о бюджете.
«Увеличен» — это слово очень часто встречалось в речи исполняющего обязанности министра финансов РХ Игоря Тугужекова:
— Доходы и расходы республиканского бюджета на 2022 год увеличиваются. Основные параметры бюджета следующие: доходы — 43 миллиарда 660 миллионов рублей, расходы — 46 миллиардов 721 миллион рублей. Дефицит составил 3 миллиарда 61 миллион рублей.
Абсолютным большинством голосов республиканский бюджет на 2022 год принят в окончательном чтении.
Рекомендации правительству, которые будут изложены в постановлении, зачитал Владимир Штыгашев. В частности, продолжить работу по наращиванию доходной базы, участвовать в реализации федеральных программ, принимать меры по погашению кредиторской задолженности республиканского и местных бюджетов, разработать комплекс мер по оказанию в республике паллиативной медицинской помощи.
Также парламентарии согласились с корректировкой действующего бюджета.
— В целом доходы на 2021 год увеличиваются на 4 миллиарда 532 миллиона, — доложил Игорь Тугужеков.
Соответственно выросли и расходы.
— Кратко остановлюсь на вопросе объёма государственного долга Хакасии. Динамику его наращивания в текущем году удалось остановить и даже приступить к снижению, — продолжил выступление Игорь Тугужеков. — Фактически долг за 2021 год уменьшен на 1 миллиард 199 миллионов рублей.
Принятие изменений в главный финансовый документ прошло ровно и спокойно.
Стройтесь и живите
Внесены изменения в республиканский закон о бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Хакасии.
Депутаты устранили правовой пробел, который возник при выделении участков льготникам — супругам не старше 35 лет, состоящим в браке не менее года.
Как определено законом: молодая семья получает право на предоставление земли, если на момент обращения хотя бы один из супругов не менее 10 лет живёт на территории того муниципального образования, куда он обратился за получением участка. А если один из супругов умер? Право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность переходит к другому.
Ещё один момент: по действующему законодательству граждане получают землю в аренду на 20 лет, такой срок даётся для строительства индивидуального жилого дома. Депутаты утвердили положение о том, что через пять лет или в случае более раннего завершения строительства дома молодые люди могут оформить землю в собственность, но только если они состоят в браке и постоянно проживают на территории Хакасии.
По величине прожиточного минимума
Министр труда и социальной защиты Хакасии Владимир Чебодаев представил проект закона «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия».
— Планируемая величина прожиточного минимума пенсионера по России на 2022 год составит 10 882 рубля. В Хакасии — 11 100 рублей, что превышает федеральный минимум. При данных обстоятельствах в Хакасии необходимо установить региональную социальную доплату к пенсии, — обратился в парламентариям Владимир Петрович. — Предполагаемое количество людей, пенсия которых будет ниже установленной в республике на 2022 год величины прожиточного минимума, составляет 20 500 человек. Финансирование будет осуществляться за счёт средств республиканского бюджета и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета.
Между правительством Хакасии и минтрудом России заключено предварительное соглашение о предоставлении субсидий на региональную социальную доплату к пенсии. Уровень софинансирования из федеральной казны составит 90 процентов.
— Общий размер субсидии, предоставляемой из бюджета страны в соответствии с соглашением, в 2022 году составит 664 миллиона 200 тысяч рублей, — представил цифры министр труда и социальной защиты Хакасии.
Депутаты законопроект поддержали.
В Хакасии издревле занимаются спортом
Министр спорта региона Сергей Кочан доложил о предлагаемых изменениях в республиканский закон о физической культуре и спорте. Они касаются установления дополнительных мер материальной поддержки спортсменов, тренеров, специалистов и развития национальных видов спорта.
— Такие виды спорта, как тобит (хакасские шашки), борьба на поясах (курес) и другие, имеют многовековую историю. Но в республиканском календарном плане официальных физкультурных и спортивных мероприятий их нет, соответственно отсутствует и статья финансирования расходов, связанных с развитием национальных видов спорта, — отметил Сергей Владимирович.
Следует отметить: минспортом Хакасии ведётся работа по заполнению этого пробела. Два месяца назад зарегистрирована Федерация национальных видов спорта Республики Хакасия. Готовятся тренерские кадры по национальным видам спорта как для республиканских, так и для муниципальных физкультурно-спортивных организаций.
— Ещё одно важное изменение касается материальной поддержки спортсменов, тренеров, специалистов по физической культуре и спорту, — разъяснил Сергей Кочан. — Проектом закона предлагается закрепить полномочие по дополнительному материальному обеспечению тренеров, впервые приступивших к работе в государственных и муниципальных учреждениях физической культуры и спорта Хакасии. Также это касается наших спортсменов в возрасте до 14 лет включительно, выступающих на официальных соревнованиях в составе сборных России или Хакасии. Изменение в этой части позволит привлечь новых специалистов в республику и сподвигнуть одарённых спортсменов на более высокие профессиональные спортивные достижения.
Развитие спорта — дело хорошее, согласились парламентарии.
Ох, уж эти QR-коды
Перед перерывом вернулись к обращению, обозначенный в котором вопрос, по мнению отдельных депутатов, должен был попасть в повестку дня. Как оказалось, касался он QR-кодов.
По решению совета Государственной думы правительственный законопроект о введении QR-кодов на территории страны направлен в регионы для обсуждения. Заключения и решения по проекту этого закона должны поступить в Госдуму 14 декабря не позже 18.00. Рассмотрение законопроекта планируется 16 декабря. Президиум Верховного Совета одобрил проект «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Некоторые парламентарии, ссылаясь на обращения к ним жителей Хакасии, посчитали, что по данному вопросу требуется выражение мнения всего депутатского корпуса.
Но, как показало голосование, большинство депутатов, присутствующих на заседании, это предложение отклонили: «за» — 21, «против» — 18, при одном воздержавшемся.
Казалось бы, вопрос закрыт. Ан нет. После перерыва зал заседаний заметно опустел. Кворума не было. И председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев вынужден завершить работу сессии.
Марина АЛЕХИНА
