12 марта отмечается День работников уголовно-исполнительной системы России. Дата приурочена к созданию в 1879 году российским императором Александром II тюремного управления в составе министерства внутренних дел.
О том, как сотрудники пенитенциарной системы не только стоят на страже покоя населения, но и стараются выполнять главную задачу — возвращать обществу законопослушных граждан, рассказал начальник УФСИН по Хакасии полковник внутренней службы Андрей МИСЮРА.
— Андрей Владимирович, как обстоят дела в УИС республики в условиях пандемии коронавируса? Много ли заключённых и сотрудников переболело?
— Благодаря принятым жёстким мерам противодействия ковиду, нам удалось избежать в колониях крупных вспышек. В первую очередь делали всё, чтобы не допустить занос инфекции в наши учреждения. Всех работников УИС, осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, обеспечили необходимыми средствами индивидуальной защиты. Повсеместно ввели масочный режим, временно запретили свидания заключённых с родственниками, приём посылок и передач. На данный момент у нас болеют шестеро осуждённых женской колонии № 29. Они изолированы, лечение проходит в штатном режиме.
— Как в таких условиях обитатели хакасских колоний и СИЗО могли поддерживать контакты с близкими?
— В разгар пандемии заключённым разрешали общаться с родственниками по телефону. Ведь все мы хорошо понимаем, что нет ничего больнее и тяжелее для человека, находящегося в местах заключения, чем отсутствие связи с семьёй. Теперь, после ослабления карантинных мер, в исправительных учреждениях возобновилась практика длительных и краткосрочных свиданий.
Кроме того, в колониях были проведены дни открытых дверей, так называемые родительские дни. Гости ознакомились с условиями проживания и бытом исправительного учреждения, трудовой деятельностью, творческой и спортивной жизнью своих близких, отбывающих наказание.
— В колониях-поселениях есть право свободного передвижения. Случались ли попытки побега?
— На моей памяти был только один такой случай, который и побегом-то назвать трудно, — когда осуждённый (человек опустившийся, бывший алкоголик) не вернулся с маршрута передвижения и сам не понял, для чего. После задержания, когда его спросили о причине побега, он ответил, что «просто глупость совершил».
Если заключённый показал себя с лучшей стороны, ему могут позволить встречаться с родственниками и даже не ночевать в колонии. Человек может работать в городе, жить вместе с семьёй и приходить только отметиться, однако, безусловно, администрация исправительного учреждения будет контролировать его. Сейчас шестеро или семеро отбывающих наказание проживают у себя дома и, слава богу, никто из них пока не подвёл.
— Как справляетесь с наиболее агрессивными осуждёнными?
— Сначала нужно найти причину этой агрессии. Если человек психически больной, то с ним работают медики. В других случаях к решению проблемы подключаются сотрудники режимно-оперативных служб, воспитатели, психологи.
Работа с каждым заключённым у нас начинается ещё с карантина в следственном изоляторе, то есть с момента прибытия. Стараемся достучаться до каждого, говорим о том, что после отбытия срока есть два пути: совершить преступление и вернуться или взяться за ум и продолжить жизнь на свободе. Наша главная цель — помочь оступившемуся человеку получить профессию, оказать ему психологическую, юридическую помощь, а уж дальнейший выбор будет за ним самим.
— За какие преступления чаще всего тянут сроки в хакасских колониях? Кого и на сколько сажают?
— Большинство осуждённых отбывают наказание за преступления по «наркотическим» статьям — 546 человек. 430 осуждены за совершение убийств, в основном на бытовой почве. Затем идут кражи, грабежи. 726 человек получили сроки заключения до трёх лет, 651 — от трёх до пяти, 690 — от пяти до десяти.
Самое большое количество осуждённых — совершивших преступления третий и более раз (1046 человек), попавших в места заключения второй раз — 573, «первоходов» — 786. Самый пожилой среди осуждённых — 72-летний, он отбывает наказание в ИК-33 до 2023 года.
— Существует ли иерархия среди «сидельцев»?
— Могу заверить, что никакие воры в законе или положенцы в наших колониях не верховодят. Здесь все вопросы или проблемы решает администрация учреждения, поэтому заключённые находятся в равных условиях, для них действуют одни законы и правила режима.
Наше дело, как я считаю, — это обеспечить осуждённому нормальные условия отбытия наказания, дать ему возможность получить профессию, трудовые навыки, чтобы он, работая, мог загладить свою вину перед потерпевшими — выплатил долг по судебному иску. Конечно, в местах заключения немало людей с психическими отклонениями, но есть и обычные люди, попавшие за решётку по пьянке или собственной глупости.
Осуждённые по «тяжким» статьям тоже разные бывают. Вспоминаю одну заключённую из Минусинска, которая защищалась и убила супруга. А дело было так: пьяный муж кинулся на неё с ножом, но жена буквально на секунды опередила его, схватила табуретку и ударила первой. В общем, не она — так он бы убил её. Женщину осудили за превышение пределов необходимой обороны, из колонии она освободилась по УДО, потом вышла замуж и у неё сложилась нормальная жизнь.
— Как известно, людей с судимостями очень неохотно нанимают работодатели. Как вы пытаетесь повлиять на такие обстоятельства?
— Ну, во-первых, я бы поспорил с утверждением о том, будто бывшим заключённым везде отказывают в приёме на работу. Наоборот, они бывают очень востребованными на рынке труда. На сегодняшний момент весь контингент колоний-поселений Хакасии трудоустроен на 100 процентов. Мы обучаем осуждённых различным специальностям, заключаем договоры с предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и направляем к ним людей.
К примеру, сейчас ведём переговоры с производственной компанией «Саянмрамор», которая готова трудоустроить около ста осуждённых. Размер их зарплат будет рассчитываться с учётом МРОТ и напрямую зависеть от норм выработки. Предприятие планирует предоставить жильё, чтобы люди были лучше мотивированы и быстрее возвращались к нормальной жизни.
Стоит отметить, что большое содействие в решении многих проблем нам оказывает правительство республики, в первую очередь — заместитель главы Хакасии Юрий Курлаев. На базе нашего ведомства проводятся ярмарки-выставки для представителей малого бизнеса и различных региональных структур, где рассматриваются вопросы производства продукции и более тесного взаимодействия. Это даёт возможность создавать дополнительные рабочие места для осуждённых, благодаря чему они оплачивают судебные иски, алименты, да и легче адаптируются в обществе после освобождения.
— Что в деятельности уголовно-исполнительной системы Хакасии считаете хорошей традицией?
— Пожалуй, главной ценностью я бы назвал стабильность и сплочённость коллектива УФСИН. Благодаря нашим сотрудникам в колониях для осуждённых созданы условия, обеспечивающие законность и справедливость. Возьмите любую столовую на территории колоний — везде чистота, питание на высшем уровне. По уровню санитарии и качеству блюд она ничем не отличается от общепита на воле, а может, ещё и лучше.
Кроме того, у нас одно из самых крепких подсобных хозяйств, заключённые разводят домашний скот, пекут хлеб, делают полуфабрикаты и заготовки на зиму, выращивают овощи и ягоды. В этом году мы решили сделать упор на развитие свиноводства — поставили задачу в два раза увеличить поголовье животных, что позволит на 100 процентов обеспечивать исправительные учреждения свининой.
В отрядах, как только появляется возможность, делаются ремонты, закупается бытовая техника, новое современное оборудование. Средства на улучшение условий содержания, обустройство рабочих мест заключённые зарабатывают сами.
Каждый осуждённый должен чётко понять: если он соблюдает режим, трудится, то никто не будет к нему предъявлять претензии, незаконные неправомерные требования. И если человек, находясь в заключении, хочет исправиться, начать новую жизнь, сотрудники УИС окажут ему любую помощь, чтобы, отбыв наказание, он не упустил шанс на исправление.
Беседовала Тамара КИРИЧЕНКО
Только цифры
В местах лишения свободы Хакасии на сегодняшний день содержится 2501 заключённый (лимит 4172).
На учёте в уголовно-исполнительной инспекции состоит 3633 человека. Ежегодно численность контингента колоний уменьшается в связи с гуманизацией наказаний.* * *
Выполнено работ, оказано услуг для коммерческих организаций в 2020 году исправительными учреждениями Хакасии на сумму 83,41 миллиона рублей (на 25,7 миллиона больше, чем за предыдущий год). Доходы от реализации готовой продукции составили 128,82 миллиона рублей.
