Закон — не цирк, не школа и не каприз

№ 126 – 127 (24233 – 24234) от 9 июля
Президиум Верховного Совета выдержал очередной штурм и вывел работу депутатов на созидательные рельсы. Президиум Верховного Совета выдержал очередной штурм и вывел работу депутатов на созидательные рельсы.
Фото: Александр Колбасов, «Хакасия»

Предвестие 19-й сессии Верховного Совета РХ уже по традиции изобиловало слухами о снятии очередных фигур с доски руководства законодательной власти республики. Но театра абсурда, как обычно, не вышло.


Хилый заговор

Очередная попытка кого-то подсидеть на вчерашнем заседании сессии имела место, а вот степень исполнения задуманного, мягко скажем, не впечатлила.
Да, замах был на рубль, но результат не потянул и на копейку. Это когда Светлана Могилина от имени фракции «Единой России» предложила внести в повестку дня вопрос о выражении недоверия председателю бюджетного комитета Олегу Иванову. Следом и Виталий Анисимов от имени фракции ЛДПР предложил выразить недоверие руководителю комиссии по регламенту Татьяне Янусик.
Председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев абсолютно невозмутимо принял эти заявления и поинтересовался: не желает ли ещё кто-нибудь кого-нибудь подвинуть или что-то заявить.
Немедленно раздался голос только что поименованного Олега Иванова, который, в свою очередь, предложил выразить недоверие Светлане Могилиной как председателю комитета по законодательству.
И лишь депутат от КПРФ Пётр Синьков категорически предложил все озвученные ранее заявления не рассматривать и не принимать:
— Мы избраны сюда издавать законы для улучшения жизни Хакасии. Но некоторые депутаты приходят к нам сюда, чтобы поправить своё финансовое положение. Поэтому я против таких катавасий.
Все предложения о выбрасывании с должности конкретных лиц с треском провалились.

Нулевой уровень

Депутаты очень спокойно восприняли отчёты «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия за 2019 год», а также «Об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за 2019 год».
И нам здесь повторяться совершенно нет смысла, поскольку газета «Хакасия» уже много раз сообщала о том, как был исполнен бюджет республики за прошлый год. Там всё в порядке, насколько это вообще может быть в порядке в условиях пандемии, экономического кризиса и обвала международных цен на уголь и алюминий.
Зато было весьма интересно выслушать заместителя главы Хакасии — министра финансов Ирину Войнову относительно законопроекта «О внесении изменений в закон РХ «О регулировании отдельных вопросов реализации региональных инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия».
Несмотря на сложность формулировки, здесь всё просто. Речь главным образом идёт о том, кого включать в программу РИПов (региональных инвестиционных проектов), поскольку она подразумевает выдачу налоговых индульгенций (они же льготы). Вся наша «псевдопатриотически настроенная общественность» в один мегафон голосила о том, что правительство республики желает протащить под эту лавочку угольные разрезы, чтобы они, значит, и «дальше наглели и богатели».
Ну так вот им на закуску факт — законопроект, вынесенный на сессию Верховного Совета по инициативе правительства республики, вообще исключает угольные предприятия из региональных инвестиционных проектов и, соответственно, лишает их права на льготы по налогам. И этот законопроект принят.
То же и с формулой бюджетной эффективности. Она подразумевает анализ налоговой истории предприятия за предыдущие десять лет, в связи с чем возникло опасение, что достаточно лишь сменить форму собственности, название, произвести слияние или, наоборот, развод — и перед нами чистое предприятие вообще, начинающее работу с нуля.
Отсюда и второй факт на закуску «патриотам» — «нулевого уровня» не будет! Есть такое понятие, как правопреемник, он и ответит за всю предыдущую десятилетнюю историю предприятия, то есть выложит всю информацию по налоговым платежам. А республика посмотрит, иметь с ним дело или нет.

Срок, да не тот

Что дальше? А дальше посреди гладких вопросов неожиданно всплыл и не совсем гладкий.
Это случилось, когда речь зашла об установлении срока рассрочки оплаты недвижимого имущества. Речь идёт об аренде государственного имущества с правом дальнейшего выкупа. Есть вариант отношений, когда представители малого бизнеса таким образом приобретают здания, строения, объекты.
В связи с эпидемией коронавируса не только в Хакасии, но и в целом по стране возникли сложности с арендными платежами. И чтобы помочь предпринимателям на федеральном уровне, было принято решение об установлении срока рассрочки оплаты недвижимого имущества не менее пяти лет. Но при этом субъектам Федерации предоставлено право устанавливать свой срок рассрочки, в связи с чем возникло предложение установить на территории Хакасии срок в семь лет.
То есть предприниматели республики, если они арендуют государственное здание и готовы его выкупить, могут сделать это в течение семи лет.
Однако сей факт не понравился депутату Евгению Челтыгмашеву, который прямо спросил у докладывавшего по этому вопросу депутата Андрея Филягина: «В чьих это интересах?»
Новой перепалке и ссоре не дал возникнуть лишь авторитет Владимира Штыгашева, который предложил принять законопроект в первом чтении. А его разработчикам поручил к осени получить официальное заключение правительства Хакасии, где будет сказано, что устанавливаемое правило не нанесёт урон бюджету.

Ни за себя и ни за того парня

Впрочем, не успела пыль этого замеса даже взлететь — не то что опасть, как депутат от КПРФ Григорий Назаренко взялся уличать президиум Верховного Совета в недостоверности подсчёта голосов.
Дело в том, что на сессию прибыло 47 депутатов из 50. По ходу пьесы шестеро из них, не попрощавшись, исчезли, оставив в активном состоянии только 41 голос. И тут не совсем ясно, почему такая информация не поступила сразу председателю Верховного Совета от руководителей фракций. Почему сам депутат Назаренко, зная, что иных уж нет, сразу не сообщил об этом, а взялся обличать, устанавливать объективность и заводить разговор на тему, кто голосует за ушедших.
Тут же выяснили, что голосовали только присутствующие, а цифра 47 продолжала отсвечивать на табло в связи с утренней регистрацией. Сделали перерегистрацию, выявили 41 действующего депутата. С ушедшими же прямо посреди сессии, видимо, опять надо разбираться комиссии по депутатской этике.

Ветровал не сдал

Разобрались и следом зарубили инициативу Беренжакского сельсовета, который настаивал на том, чтобы признать рухнувшие от ветра деревья (ветровал) валежником, выделить среди ветровала берёзу и установить границу сбора валежника в пределах пяти километров от населённого пункта.
Докладывавший по этому вопросу председатель экологического комитета Валерий Старостин пояснил, что ветровал согласно федеральному законодательству никак не может быть признан валежником, выделять в этом смысле какие-то породы деревьев никакой нужды нет, устанавливать пятикилометровый пояс для сбора валежника — вообще нарушение прав граждан, так как сбор его разрешён везде, независимо от удалённости или близости населённого пункта.
Словом, депутаты в составе уже 41 человека проголосовали за постановление, отменяющее инициативу снизу.

Юрий АБУМОВ



Просмотров: 925