В Абакане, в Центре культуры и народного творчества имени С.П. Кадышева, исполняющий обязанности министра национальной и территориальной политики Хакасии Михаил Побызаков выступил с отчётом о работе ведомства в 2018 году.
Напомним об основных направлениях деятельности министерства: реализация государственной национальной политики; развитие институтов гражданского общества; развитие и поддержка местного самоуправления. Соответственно отчёт слушали и оценивали представители национальных диаспор, религиозных конфессий, общественных организаций, муниципалитетов РХ и партнёров (включая вовлечённых в совместную работу из других министерств). А «со товарищей» у миннаца если не больше, то уж ни в коей мере не меньше, чем в прочих ведомствах. Что и не преминул отметить в приветственном слове глава республики Валентин Коновалов.
— Сегодня социальная стабильность и согласие возможны, когда власть и общество едины, — сказал он. — Власть и общество должны выступать партнёрами, граждане же — активно включаться в решение проблем. И для правительства вопрос развития самобытности народов (а на территории Хакасии их около ста) — один из ключевых.
Михаил Побызаков, в частности, доложил о том, что в 2018-м зарегистрированы три новые этнические общественные организации: «Ине тили» (по сохранению и развитию хакасского языка), родовая община шорцев «Хызыл суг», «Славяночка» (по сохранению русских народных традиций). Прибавьте к 41 этническому сообществу 117 религиозных организаций разных вероисповеданий, 693 некоммерческие общественные организации (НКО), 99 муниципальных образований РХ — и вы получите представление о «размахе» диалога министерства с обществом, а значит, и об объёме работы.
Кроме текущей каждодневной, миннацполитики (совместно с соисполнителями) провёл столько мероприятий, что это сопоставимо, пожалуй, с количеством дней в году… Большинство этих событий газета «Хакасия» освещала, так что перечислять их нет ни места на странице, да и особой надобности — у всех на слуху. Это научно-практические конференции, конкурсы, форумы (включая российские и международные), национальные праздники практически всех диаспор республики, просветительские лекции (например, те, что регулярно проводит лига хакасских женщин «Алтынай»), совместные мероприятия с Абаканской епархией РПЦ…
— Мы с удовольствием поддерживаем интересные предложения, — сказал Михаил Анатольевич, — по инициативе диаспор совместно с министерством спорта в 2018-м впервые проведён республиканский турнир по мини-футболу «Кубок дружбы народов Хакасии». Впервые же совместно с минсельхозом — конкурс на лучшее изделие из овечьей шерсти и конкурс блюд национальных кухонь из баранины.
И впервые, в плане масштабности, отмечен День хакасского языка. И гражданско-патриотическая акция, посвящённая Дню государственного флага РФ, конкурс по русскому языку для детей мигрантов... Это далеко не всё, что произошло впервые.
Много внимания в минувшем году было уделено шорцам, включая защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни. (Кстати, с 2015 года в деревне Тлачек Таштыпского района ведётся строительство этнического центра шорской культуры.) В 2018-м также была оказана большая поддержка казачеству, включая кадетские классы. Среди же традиционных мероприятий особенно ярким, с удовольствием подчеркнул Михаил Побызаков, стал межнациональный новогодний вечер, «… когда праздничный хоровод собрал более 150 представителей общественных организаций, и самые лучшие пожелания звучали на разных языках народов Хакасии. Эта добрая традиция была заложена ещё по инициативе Любови Аёшиной».
Стоит отметить, что в минувшем году миннацполитики Хакасии организовал социологические (социолингвистические) исследования, позволившие определить реальную картину дня, проблемы и перспективы работы. Мониторинг миграционной ситуации, тенденции развития казачества, хакасского и шорского языков и так далее. Например, самой острой проблемой в сфере социально-экономического и этнокультурного развития респонденты считают безработицу (68,3 процента). А несмотря на возросшее число школьников, обучающихся хакасскому языку, выявлено снижение доли респондентов коренной национальности, свободно владеющих родным языком. Пётр Воронин, председатель Совета старейшин родов хакасского народа, объясняет это разрывом между старым поколением (носителями языка) и молодым. В частности, он предложил сделать ежегодным конкурс «Родной язык — душа народа».
И о приятном заделе на ближайшее будущее. На 2019 год министерством нацполитики была направлена заявка на конкурсный отбор для предоставления субъектам РФ субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по этнокультурному развитию народов. Хакасия вошла в число победителей: нам предоставлено около 9,5 миллиона рублей (седьмое место среди 85 субъектов России). Напомним, что 2019-й объявлен ООН международным Годом языков коренных народов.
Другая большая тема — развитие институтов гражданского общества. Здесь главная задача министерства нацполитики — обеспечить взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с общественными некоммерческими организациями. Например, по предоставлению НКО грантов на реализацию социально значимых проектов. (Кстати, в последние годы наши некоммерческие организации активно участвуют в конкурсах и на президентские гранты. Их выиграли 13 НКО Хакасии на общую сумму 12,2 миллиона рублей.)
Алексей Дьяченко, глава Таштыпского района, отметил, что и конкурсы на лучшее муниципальное образование РХ и на лучшую администрацию позволяют выигравшим решать, что именно «строить и месть», участвовать в конкретном деле вместе с жителями сёл. Так, в Абазе открыт памятник труженикам тыла и детям войны, продолжается проектирование культурно-этнического центра в Абакане, в некоторых сёлах построены мосты; прошли фестивали, в частности, горлового пения «Голос кочевника», чемпионат по компьютерной грамотности среди пенсионеров и так далее. Во всех проектах задействованы самые различные НКО.
Есть проекты, в значимости которых сомневаться просто грех: это социальная помощь населению, помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации… Анна Коробейникова, ответственный секретарь Республиканского совета ветеранов, рассказала о том, что в Уфе прошёл семинар «Серебряные волонтёры». Есть ветераны, уточнила она, которые уже не встают: больные, преклонных лет. А есть те, кто только что вышел на пенсию и в состоянии помочь немощным. Надо и у нас завести картотеку на больных и престарелых, организовать им в помощь движение «серебряных волонтёров».
Ольга Левченко, председатель Общественной палаты Хакасии, обратила внимание собравшихся на то, что поддержка НКО — залог успешного проведения социальной политики, но ещё многие некоммерческие организации работают без какой-либо помощи. В некоторых регионах страны действуют ресурсные центры некоммерческих общественных организаций, хотелось бы, чтобы такой центр появился и у нас, (это ещё и подготовка кадров, грантовая поддержка из бюджета РХ и многое другое, но это тема отдельного разговора). Отсутствует у нас и общественный контроль за органами власти.
Естественно, есть и темы, и проблемы, к которым обязательно надо вернуться. Но в целом отчёт министерства национальной и территориальной политики пристрастные «судьи» оценили на твёрдое «хорошо». Мало того, Анна Коробейникова (под аплодисменты) выразила общее мнение так: «Мне, да нам всем, очень нравится приходить в министерство. Михаил Побызаков и его сотрудники открыты для любого человека. Без чванства, уважительны и доброжелательны. Только в такой атмосфере и решаются дела — по совести. Вопрос правительству: почему Михаил Анатольевич «и.о.»? Убрать приставку!»
Татьяна ПОТАПОВА
