В Совете Федерации России уже пять месяцев нет представителя от законодательной власти Хакасии. Занимавший эту должность с 2006 года Евгений Серебренников сложил полномочия 19 сентября 2018-го. Мандат остаётся вакантным до сих пор.

И остаётся вакантным из-за того, что выборы главы Хакасии шли долго, из-за того, что изменился новый состав Верховного Совета, в котором «Единая Россия» утратила большинство. А именно от этой партии и выдвигался Евгений Серебренников. Когда председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев вновь предложил избрать Евгения Серебренникова в Совет Федерации, кандидатура не набрала необходимого числа голосов.
Проблему надо было решать. Появились предложения по персоналиям. Многие ожидали, что депутаты выберут сенатора на сессии 30 января. Но вопрос даже не был включён в повестку. Председатель комитета по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Верховного Совета Хакасии Светлана Могилина объяснила:
— Александр Жуков, выдвинутый «Единой Россией», не может быть рассмотрен, потому что от него ещё нет документов, Евгения Серебренникова мы не можем рассматривать, потому что его кандидатура отозвана решением фракции. Такая же ситуация по представителям иных политических партий. Отозваны своими фракциями кандидат от КПРФ Александр Семёнов, представитель ЛДПР Андрей Шашев. Валерий Старостин был внесён десятью депутатами, две подписи были отозваны. Таким образом, у каждого из них нет полного пакета документов, на основании которого можно рассматривать кандидатуры.
Вопрос перенесён на сессию Верховного Совета, которая пройдёт 27 февраля. В схватке за сенаторское кресло сойдутся Александр Жуков и Валерий Старостин. Кандидатура Александра Жукова была озвучена секретарём генсовета «Единой России» Андреем Турчаком на заседании регионального политсовета и фракции «Единой России» в Верховном Совете республики. Высокопоставленный единоросс специально прилетал в Хакасию, чтобы разобраться в ситуации.
«Региональный политический совет квалифицированным большинством рекомендовал фракции «Единой России» в региональном парламенте отменить ранее принятое решение, согласно которому в качестве кандидата в сенаторы от законодательной власти Хакасии выдвигалась кандидатура Евгения Серебренникова. Это решение было принято в связи нарушением ряда партийных норм и требований», — говорится в официальном релизе ХРО «Единой России». Руководитель исполкома Хакасского регионального отделения Игорь Мамонтов уточнил, что были нарушены процедурные вопросы утверждения и согласования.
— Фракция совместно с политсоветом приняла решение о выдвижении и поддержке кандидатуры Александра Жукова (правда, глава Абазы Валентина Филимонова проголосовала против, потому что Жуков руководит градообразующим предприятием, она его очень ценит, не хочет терять). Теперь собирается пакет документов, направляется в комитет по законодательству Верховного Совета, его рассматривают, отсылают запросы, чтобы установить, что кандидату ничто не мешает выдвигаться на эту должность. Потом комиссия заседает и вносит в повестку сессии вопрос о выборах члена Совета Федерации, — пояснил Игорь Мамонтов.
На этом же заседании председателя Верховного Совета Хакасии Владимира Штыгашева освободили от обязанностей руководителя фракции партии «Единая Россия» по его заявлению. Новым руководителем фракции избрана Светлана Могилина. Она рассказала, как принималось решение по кандидатуре Александра Жукова.
— Это решение было принято на уровне генерального совета партии, рекомендации пришли оттуда. Мы всесторонне изучили кандидатуру и согласились с изложенными доводами. Это деловые, организаторские качества кандидата, которые проявились, когда он работал главой Сорска и когда поднял с колен градообразующее предприятие Абазы.

Директор Абазинского рудника, депутат Верховного Совета Хакасии Александр Жуков прокомментировал газете «Хакасия» новость о его выдвижении на должность сенатора партией «Единая Россия»:
— Понимаю, что коллегами-однопартийцами мне оказана большая честь. Но также я прекрасно понимаю, что работа на посту сенатора — огромная ответственность. Пока рано говорить о каких-либо перспективах, ведь я должен получить одобрение республиканского парламента, куда входят представители разных политических партий. Подчеркну, на сегодняшний день я директор Абазинского рудника, все мои мысли о том, как стабилизировать работу градообразующего предприятия.
Я согласился стать кандидатом в члены Совета Федерации оттого, что понимаю: это другой уровень возможности помочь республике в непростое время. В том числе возможность стабилизировать работу ряда предприятий республики, которые находятся в кризисном состоянии.
Уважаю решение коллег. Если назначение на пост сенатора случится, то буду выполнять свои обязанности профессионально, насколько умею и могу. Но об этих перспективах пока не время думать.
Второй реальный кандидат в члены Совета Федерации от представительной власти Хакасии — Валерий Старостин, председатель комитета Верховного Совета Хакасии по экологии, природным ресурсам и природопользованию. Его выдвинула ЛДПР.
— Кандидаты рассматривались основательно, долго. Их выдвигает фракция, а согласует высший совет ЛДПР в Москве. Были предложены Андрей Шашев и Валерий Старостин. 24 января на заседании руководство партии отдало предпочтение Старостину, — рассказал исполняющий обязанности координатора Хакасского регионального отделения ЛДПР Михаил Молчанов. — Он является членом партии уже более 18 лет, 15 лет возглавлял региональное отделение. Пока переговоров с другими фракциями Верховного Совета мы не ведём. Каждому кандидату будет предоставлено время для презентации. И каждый попытается убедить коллег проголосовать за себя. Валерий Николаевич основательно подготовится. Мы ему поможем в этом. Я надеюсь, что коллеги из других партий его поддержат.

Валерий Старостин уже готовится к выступлению перед коллегами-депутатами:
— Задачи сенатора, на мой взгляд, — это в первую очередь представлять интересы регионального парламента в Совете Федерации, выступать, советоваться с депутатами Верховного Совета Хакасии при утверждении законов. Многие федеральные законы несут финансовую нагрузку не только на федеральный, но и на региональный бюджет. Совет Федерации создан, чтобы сенаторы обеспечивали обратную связь с регионами.
Верхняя палата Федерального собрания утверждает законы, которые приняла Госдума. И решить, как они будут отражаться на субъектах — это задача Совета Федерации. Помогать продвигать законодательные инициативы региона — это тоже одна из главных задач сенатора. Конечно, необходимо посещать сессии Верховного Совета, рассказывать, что происходит в Совете Федерации. Если депутаты окажут доверие, я готов, потому что есть опыт и законотворческой, и административной работы.

30 января фракция ЛДПР в хакасском парламенте официально поддержала кандидатуру Валерия Старостина для выдвижения в Совет Федерации. Фракция КПРФ своего кандидата на этот пост не выдвинула. Напомним, что в верхней палате Законодательного собрания уже есть представитель КПРФ от Хакасии — Валерий Усатюк. Он назначен правительством республики.
— Своего кандидата выдвигать не будем, так как в Совете Федерации от исполнительной власти Хакасии уже есть представитель от КПРФ Валерий Усатюк. Мы поддержим кандидата не по партийной принадлежности, а по человеческим качествам, способностям, опыту, — заявил Роман Закорецкий, руководитель фракции КПРФ в парламенте Хакасии (30 января на этом посту его сменил Александр Семёнов). — Посоветуемся с депутатами, с бюро Хакасского отделения КПРФ. На заседании фракции решим, кого будем поддерживать.
Для избрания членом Совета Федерации кандидату необходимо набрать не менее 26 голосов депутатов. В Верховном Совете РХ у единороссов 17 голосов, у КПРФ — 16, у ЛДПР — восемь, у «Коммунистов России» и «Справедливой России» — по два, по одному у «Патриотов России» и «Партии пенсионеров», есть два самовыдвиженца. В этой ситуации партийным фракциям до выборов придётся серьёзно поработать с коллегами-депутатами. Каждый голос может стать решающим.

Людмила РАДИКЕВИЧ,
Сергей ВЛАСОВ

Процедура

По регламенту о выдвижении в Совет Федерации кандидат должен уведомить Верховный Совет за 14 дней до сессии, сдать документы за пять дней. Выдвижение может проходить тремя способами. Первый — председатель Верховного Совета выдвигает кандидатуру, второй — фракции Верховного Совета, третий — группа депутатов (10 человек).