Приятно осознавать, что в нашей республике даже на фоне крайне нестабильной политической погоды творятся и нормальные хозяйственные процессы, в том числе связанные с лечением застарелых финансовых болячек.
О важном
На минувшей неделе временно исполняющий обязанности главы Хакасии Михаил Развожаев добился в Москве выделения республике бюджетного кредита в размере двух миллиардов рублей. И это немедленно создало условия для решения сразу двух обязательных вопросов без привлечения коммерческих кредитов.
Первый из них касается погашения облигационного займа (понятно, долги надо отдавать). Второй вопрос — разблокировка счетов муниципалитетов (действительно хорошая новость).
Следует признать, что так называемая кредиторка, или просроченная кредиторская задолженность, давно уже стала бичом нашей республики. Именно ей мы обязаны парализацией жизнедеятельности многих территорий, в том числе сотни муниципальных учреждений, где заблокированы счета. Причём заблокированы по делу, прочно, годами и, казалось бы, навечно…
Ан нет. Выясняется, что при хотении да умении можно и не такую финансовую пробку выдернуть. Как?
Об этом Михаил Развожаев говорил 16 октября на совещании с главами городов, районов и поселений. Исполняющему обязанности главы Хакасии не понадобилось много времени, чтобы понять одну из главных причин наших бед, после чего и возникла следующая схема (её, кстати, озвучила министр финансов республики Ирина Войнова).
Итак! Буквально в четверг-пятницу деньги пойдут в территории.
— Какие деньги?
— В размере 768 миллионов рублей.
— Кому именно пойдут?
— Всем, у кого заблокированы счета, начиная от сельских поселений и отдельных учреждений.
— А на зарплату?
— Ещё дополнительно 124 миллиона рублей, кроме уже названных 768 миллионов.
(Всего же изменение доходов и соответственно расходов республиканского бюджета предусмотрено в размере одного миллиарда 334 миллионов рублей.)
— Значит, счастье?
— Не совсем.
Начиная разговор, Михаил Развожаев сразу пояснил: денег поступило гораздо меньше, чем сама кредиторская задолженность. Поэтому ликвидировать в первую очередь необходимо долги по налогам и страховым взносам, которые, собственно, и блокируют счета.
После этого стоп-кран хозяйственной деятельности территорий будет разблокирован, и они начнут расчёты с муниципальными предприятиями, выплату зарплат, прежде всего в сфере ЖКХ. Они смогут оплачивать уголь, горюче-смазочные материалы, электроэнергию. То есть возобновится нормальная жизнь республики.
— О всех долгах, — подчеркнул Михаил Владимирович, опережая следующий назревающий вопрос, — перед поставщиками, подрядчиками, любыми исполнителями госзаказа также помним и вторым шагом будем закрывать их. Это, конечно, неприятно, когда деньги за выполненную работу приходится ждать годами, это подрывает экономику самих предприятий. Но, поверьте, мы серьёзно над этим работаем и все вопросы решим…
О наболевшем
Впрочем, тема долгов на том не исчерпалась, благо что Михаил Развожаев сам предложил главам высказываться. И просил делать это максимально честно и подробно, дабы все проблемы, которые не видно с республиканского уровня, были зафиксированы.
— Не стесняйтесь, говорите! — настаивал Михаил Владимирович. — Мы уже приступаем к серьёзной вёрстке бюджета Хакасии на 2019 год. Но прежде у меня состоится встреча с министром финансов России Антоном Германовичем Силуановым, и я должен аргументировать необходимость выделения денег на сбалансированность республиканского бюджета. Понятно, что мы должны работать над увеличением собственных доходов, однако, если финансов не хватает прямо сейчас, мы должны их потребовать от федерального бюджета…
Естественно, после такого напутствия народ раскрепостился и взялся говорить о наболевшем. Ну, а послушав всех, было нетрудно вывести общую озабоченность.
Главная острота заключается в том, что у долгов муниципалитетов слишком долгая история. Ясно, что когда один сельсовет берёт уголь в долг, не может за него рассчитаться и его долг уходит на следующий год, а затем он заново берёт в долг и вновь не может рассчитаться, песня становится длиннее, чем у акына.
И намеченная разблокировка счетов, сопряжённая с закачиванием денег в территории, положение не исправит, потому что долги предприятий ЖКХ энергетикам во много раз превышают долги муниципалитетов тем же предприятиям ЖКХ. В итоге получается замкнутый круг.
Наиболее ярко данный процесс был показан главой Аскизского сельсовета Мариной Анжигановой, ведь на вверенной ей территории работают сразу две электрокотельные, которые будто серпом режут одно предприятие ЖКХ за другим.
Первый банкрот ушёл со сцены, задолжав энергетикам 92 миллиона рублей. Второй сдох на уровне 102 миллионов рублей долга опять же энергетикам. В то время как в обоих случаях долг сельсовета перед коммунальщиками был в три-четыре раза меньше. Поэтому даже если вовремя рассчитываться, предприятия ЖКХ это не спасёт. А значит, территорию будет лихорадить на почве недостатка тепла и электроэнергии вечно.
И таких выступлений было много. При этом кто-то просил просто дать его поселению угля, потому что уже никто в долг не даёт (и таким был даже обещан уголь из резервного фонда). Кто-то просил помочь погасить долги по углю. А кто-то вспомнил, что в 2014 году всем муниципалитетам республики одновременно было урезано финансирование в два раза и неплохо было бы всё вернуть. Напомнил о себе и Коммунар, где энергетики продолжают незаслуженно вгонять несчастный сельсовет в долги со скоростью два миллиона рублей в месяц…
О быстром
Михаил Развожаев выслушал всех. Золотых гор не обещал, но понимание проблем чётко обозначил.
Да, непропорционально мощные угольные и чересчур дорогие электрокотельные надо менять на менее габаритные, менее затратные и более экологичные котельные, включая модульные. Однако эта задача не на один год, потребуются деньги, специальные программы, партнёры, спонсоры, наконец.
С углём, конечно, республика поможет и где надо действительно задействует резервный фонд. По поводу ситуации в Коммунаре и по другим вопросам Михаил Владимирович намерен разговаривать с руководством компании ПАО «Россети». Ещё был вопрос от главы Базинского сельсовета по поводу ликвидации свалки. Он также взят на контроль и на изучение. С одного захода, как вы понимаете, все вопросы не решить. Тут нужно поработать.
Что касается главного вопроса дня, то временно исполняющий обязанности главы Хакасии Михаил Развожаев, а также министр финансов Хакасии Ирина Войнова высказали убедительную просьбу — подготовиться к приёму и передаче денег. Что означает — заранее оформить все документы. Если кто-то не уверен в квалификации своих бухгалтерий, то минфин и казначейство готовы прийти на помощь. Ведь в таком деле достаточно букву не туда поставить — и система платёж не примет.
Так что все засучиваем рукава и получаем деньги. Казначейство ради такого процесса даже свой сокращённый пятничный день продлило вплоть до завершения всех операций.
Юрий АБУМОВ
