4 июля 2018 года — дата, которая подвела итоговую черту под работой шестого созыва депутатов Верховного Совета Республики Хакасия. Какими в истории республиканского парламента и Хакасии останутся минувшие пять лет, рассказал председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев.
Владимир Штыгашев возглавил представительный и законодательный орган государственной власти республики в годы его образования и проводивший в историю не одно пятилетие работы парламентариев. Подводя итог работе депутатов шестого созыва, Владимир Николаевич отметил, что событий было немало, но есть и те, которые стали знаковыми и запоминающимися.
Так, в 2015 году республика отмечала 70-летие Великой Победы.
На тот период республиканскими парламентариями были выполнены задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным по обеспечению жильём и другими необходимыми социальными гарантиями всех ветеранов и участников Великой Отечественной войны.
Не остались без внимания и труженики тыла, и дети войны. Для них, отметил Владимир Николаевич, сделано многое: установлены дополнительные льготы — за счёт средств как федерального, так и республиканского бюджета. Работа эта в области социальной политики в Хакасии продолжается и сейчас.
Минувшие пять лет отмечены такими юбилейными датами, как 20-летие Конституции Республики Хакасия, которая была принята в 1995 году, и 25-летие образования парламента Хакасии, начавшего свою работу в январе-феврале 1992 года.
— Это были серьёзные поводы для того, чтобы критически взглянуть на нашу деятельность, на то, что удалось выполнить из намеченного, и сделать вывод, что законы наши надо постоянно совершенствовать. Самое главное, надо более активно развивать экономику, создавать для этого все необходимые условия, ведь крепкая устойчивая экономика — основа роста благосостояния людей, их достойной жизни, — подчеркнул Владимир Николаевич.
Работа по защите экономических интересов республики уже проводится.
Владимир Николаевич как никто другой знает о потенциале Хакасии, её возможностях и перспективах, поэтому понимает, какие рычаги воздействия нужно применить в первую очередь, чтобы решить главные вопросы для дальнейшего развития республики.
— Мы обратились с законодательной инициативой в Государственную думу Российской Федерации по внесению изменений в действующую редакцию Налогового кодекса, согласно которой Хакасия, по скромным подсчётам, ежегодно недополучает семь миллиардов рублей налогов на прибыль от предприятий угольной промышленности и обслуживающих её структур. Это очень важно. Я не обвиняю угольщиков, хотя в этом есть и их вина, просто в целом закон приняли такой не совсем законный. Об этом я и заявил публично на федеральном уровне, и сейчас идёт процесс совершенствования этого закона.
Наши люди заслуживают большего внимания и заботы. Потому что весь уголь, который здесь добывается, а также молибден, железная руда, алюминий, электричество, которое здесь вырабатывается — всё это результат повседневного труда живущих здесь людей. Всё это делается руками наших инженеров, техников, рабочих, их умом и трудовой доблестью, а вот налоговая отдача раза в два меньше, чем положено по закону. Поэтому нужно именно сейчас, в ближайшие год-два, а не когда-то в отдалённом будущем добиться поступления этих налогов в республиканский бюджет, — отметил председатель Верховного Совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев.
Если обратиться к статистике, то за время работы шестого созыва депутатов с сентября 2013 года принято 586 законов, в том числе 94 базовых. На заседаниях Верховного Совета принято 1 721 постановление. Проведено 200 заседаний президиума Верховного Совета, на которых принято 1801 постановление.
За сухими цифрами стоит ежедневная кропотливая работа, направленная на регулирование важнейших вопросов в жизни республики.
Приоритетом в деятельности Верховного Совета шестого созыва являлось законодательное регулирование вопросов государственного строительства, экономики и финансов, социальной политики, здравоохранения, образования, культуры, борьбы с коррупцией, то есть всех социально значимых направлений жизни общества.
К ключевым относятся следующие базовые законы, принятые Верховным Советом шестого созыва:
«О мерах социальной поддержки граждан, достигших возраста 70 и 80 лет, в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме»;
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»;
«О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия»;
«О патриотическом воспитании в Республике Хакасия»;
«О промышленной политике в Республике Хакасия»;
«Об общественном контроле в Республике Хакасия»;
«О преобразовании муниципальных образований путём объединения Бейского сельсовета и Новотроицкого сельсовета Бейского района Республики Хакасия»;
«Об установлении Дня хакасского языка»;
«О Государственном гимне Республики Хакасия».
В течение всего периода работы Верховного Совета шестого созыва поступили 673 законодательные инициативы и 503 обращения от законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, 206 из них поддержаны президиумом Верховного Совета.
На рассмотрение Государственной думы Российской Федерации Верховным Советом шестого созыва внесено 19 законодательных инициатив.
Верховным Советом шестого созыва направлено 29 обращений к председателю Государственной думы и председателю правительства Российской Федерации.
Наиболее актуальными в рассмотренных обращениях стали такие вопросы, как:
— совершенствование федерального законодательства в сфере лекарственного обеспечения граждан при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;
— выделение дополнительной финансовой помощи Хакасии на обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилыми помещениями;
— внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы оказания медицинской помощи пациентам, страдающим жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями;
— выделение финансовых средств на приобретение медицинского оборудования для лечебного корпуса республиканской клинической больницы имени Г.Я. Ремишевской;
— осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам социально значимых служб, прибывающим на работу в сельский населённый пункт;
— разработка и принятие государственной программы Российской Федерации «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации», предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства, проведения капитального ремонта и модернизации детских оздоровительных лагерей;
— оказание финансовой помощи Хакасии в размере 28 миллиардов рублей.
— Часть наших инициатив одобрена и приняты соответствующие федеральные законы, часть инициатив отклонена. Примерно третья часть наших предложений получила законодательное оформление на федеральном уровне. Тут надо учесть, что и другие субъекты Федерации обращались в Думу со своими инициативами, которые мы поддерживали, — пояснил Владимир Штыгашев.
Более подробно итоги деятельности республиканского парламента изложены в книге «Верховный Совет Республики Хакасия шестого созыва (2013 — 2018 гг.)», которая традиционно издаётся в конце работы каждого созыва Совета депутатов.
В ней представлена подробная информация о законотворческой деятельности по направлениям работы комитетов и комиссий Верховного Совета за последние пять лет, также приведён перечень политических сил и партий шестого созыва, содержатся сведения об органах парламентского контроля, биографии депутатов. Издание содержит большое количество фотографий, отражающих важные моменты развития и становления республики.
Надеемся, что книга станет подспорьем для преподавателей и студентов вузов, будет полезна тем, кто интересуется деятельностью этого органа государственной власти, а также кандидатам в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва.
Новому составу главного представительного и законодательного органа власти республики председатель Верховного Совета РХ Владимир Штыгашев пожелал упорного, кропотливого, ответственного труда на благо жителей Хакасии.
За минувшие пять лет поменялось многое, но неизменным осталось главное — работа Верховного Совета, направленная на формирование экономической стабильности Хакасии.
Каким для истории республики станет грядущее пятилетие, покажет время.
Денис БАТАЛОВ
