В Красноярске завершился ежегодный экономический форум

31 марта 2019 - 13:13

Экономический форум завершил работу в Красноярске: представший в обновленном формате саммита конкурентоспособности, он объединил в себе идеи бизнеса, федеральной и муниципальной власти по переходу от политики импортозамещения к политике экспортного ориентирования.

Россия в глобальном рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума за год поднялась на две позиции, до 43 места, оказавшись между Латвией и Кипром. Чтобы продолжить рост, нужно развивать инфраструктуру (транспортную и энергетическую), стимулировать инвестиции и снижать административные барьеры, рассказал на пленарной сессии форума председатель оргкомитета, вице-премьер Дмитрий Козак.

"Экспорт - не самоцель. Это маркер конкурентоспособной продукции. Мы должны поддерживать производство только такой продукции, которая пользуется спросом не только у российского потребителя, но и во всем мире, которая конкурирует с другими зарубежными рынками. В этом смысл всей нашей обновленной промышленной политики", - прокомментировал ключевую идею форума вице-премьер.

Национальная конкурентоспособность

Поддержать переход на экспортные рельсы призван национальный проект "Международная кооперация и экспорт". В рамках него уже в текущем году должно быть заключено 250 соглашений с компаниями о развитии корпоративных программ повышения конкурентоспособности, напомнил замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. Это соглашение откроет для участников доступ к льготному кредиту со сниженной на 4,5% годовых ставкой, взамен обязательств по наращиванию экспорта. Впервые бизнес получит долгосрочные льготы: став участником экспортного нацпроекта, он получит гарантию неизменности субсидий на шестилетний период, тогда как прежние меры господдержки действовали только год.

Государство должно поддержать бизнес и за счет снятия административных барьеров. На пленарной сессии форума Козак вновь отметил важность закрепления механизма ввода любых регуляторных новаций для бизнеса с отсрочкой. Более того - отсрочка для этих новаций, которые влекут негативные издержки для бизнеса, должны вводиться в действие только по истечении переходного периода в два-три года, убежден вице-премьер. Это требование должно относиться к любым инициативам власти - административным, налоговым, санитарным, а также в том случае, если какой-то вид предпринимательской деятельности криминализуется.

Инициатива, которую Козак назвал "инвестиционным кодексом", уже заложена в пакет законопроектов о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в РФ, который разработал Минфин. Парламент может рассмотреть документы уже в весеннюю сессию.

Нефть как двигатель торговли

На пленарной сессии министром энергетики России Александром Новаком был затронут вопрос перспектив российской нефтегазовой отрасли в мировой экономике. В частности, он высоко оценил конкурентоспособность ТЭК России, которая обеспечивается большой ресурсной базой, низкой себестоимостью добычи и развитой инфраструктурой. Министр заметил, что в мировой торговле нефти Россия сейчас занимает почти 25%, в газе - 22-23%, угле - 20%. Для повышения конкурентоспособности России нужно двигаться дальше, диверсифицировать свою энергетику и занимать новые ниши, подчеркнул Новак. Основной потенциал для развития у нефтегазовой отрасли России - в области нефтегазохимического производства и сжиженного природного газа.

По рынку СПГ Россия может до 2035 года удовлетворить треть возможного роста спроса и увеличить производство до 100 млн т в год. При этом Минэнерго рассчитывает на стимулирование промышленности за счет выпуска российского СПГ-оборудования, а также на существенное повышение налоговых отчислений в бюджет.

Второе потенциальное направление для развития - нефтегазохимия. Оно позволит создать дополнительную стоимость добываемых в России углеводородов за счет более глубокой переработки. Сейчас Россия занимает всего 2,2% на этом рынке, но у страны есть все необходимые инструменты для развития, считает Новак.

Вице-премьер Козак в своей речи тоже выделил эти два направления. По его словам, правительством уже утвержден комплекс мер развития нефтегазохимии, которые позволят привлечь в отрасль до $40 млрд инвестиций и создадут более 18 тыс. рабочих мест. Козак заметил, что правительство также будет поддерживать локализацию критически важного оборудования для производства СПГ и строительства судов-газовозов.

Проекты в энергетике

Участники форума отметили, что ряд проектов в электроэнергетике, которые планируется реализовать в среднесрочной перспективе, также может внести весомый вклад в борьбе за рост конкурентоспособности страны. Так, президент "Русэнергосбыта" Михаил Андронов сообщил ТАСС, что, по его мнению, продление поддержки программы ДПМ ВИЭ (договор поставки мощности генерирующих объектов возобновляемых источников энергии) после 2024 года поможет российским предприятиям увеличить объем несырьевого экспорта, но при условии корректно установленных параметров обновленной программы. По его словам, в программу должна быть заложена мотивация для производителей продавать свои наработки не только в России, но и на зарубежных рынках.

О необходимости продления программы поддержки "зеленой" энергетики в России и ее параметрах говорят уже не первый год. На заседании правительственной комиссии по развитию электроэнергетики, прошедшем в субботу в рамках форума, этот вопрос был включен в повестку, но решение по нему опять не было принято.

"Договорились отложить принятие (решения) по параметрам после подведения итогов конкурса по ДПМ штрих (программа модернизации тепловых мощностей, утверждающая механизм привлечения инвестиций в энергетику), чтобы понимать, какие у нас есть возможности в плане ресурсов. В целом мы поддерживаем продление, но параметры нужно будет согласовать", - сказал Новак журналистам по итогам правкомиссии.

Знаковым моментом форума стал запуск первой серии Богучанского алюминиевого завода в Красноярском крае. Завод находится в составе Богучанского энерго-металлургического объединения (БЭМО), этот проект "Русал" реализует совместно с "Русгидро". Кнопку запуска первой серии БоАЗ по отмашке рабочих завода нажали генеральный директор "Русала" Евгений Никитин, председатель правления - генеральный директор "Русгидро" Николай Шульгинов, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, губернатор Красноярского края Александр Усс и полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло.

Алюминий с новой линии завода пойдет преимущественно на внутренний рынок, рассказал глава "Русала", напомнив, что, согласно дорожной карте по развитию алюминиевой промышленности до 2023 года, внутренний рынок алюминия должен достигнуть 2,8 млн т. При этом новое производство незначительно, но увеличит долю экспорта "Русала": прирост может составит порядка 1%.

Розничная торговля

Одним из ключевых событий форума стала конференция по развитию розничной торговли с участием вице-премьера Дмитрия Козака, заместителя руководителя Минпромторга РФ Виктора Евтухова, замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Андрея Кашеварова и представителей бизнеса. Открывая встречу, Козак обозначил основные проблемные вопросы в отрасли - это настройка системы саморегулирования, определение оптимальной доли на рынке крупных торговых сетей, а также тарифы эквайринга для ретейлеров.

Саморегулирование отрасли необходимо адаптировать под новые рыночные условия, а также сделать этот процесс более эффективным, реально, а не номинально дополняющим законодательное регулирование. Для этого была создана рабочая группа, в которую вошли представители крупных торговых сетей, а также отраслевые ассоциации производителей и поставщиков, напомнил Евтухов.

Ретейлеры и поставщики подготовят дорожную карту по саморегулированию отрасли до 2021 года, сообщила гендиректор "Магнита" Ольга Наумова. Эта дорожная карта предполагает перезапуск, а также совершенствование действующих механизмов, а именно Кодекса добросовестных практик (КДП). Сейчас торговые сети и поставщики подписывают дополнительные соглашения, обеспечивающие соблюдение норм действующей редакции кодекса. В дальнейшем планируется разработка и утверждение обновленной версии кодекса, отметила Наумова.

Для поддержания конкуренции на рынке развитие торговых сетей сейчас ограничено порогом доминирования на региональных рынках в пределах 25%. Представители малого и среднего бизнеса несколько раз поднимали вопрос о сокращении этой доли, также в отрасли обсуждалась возможность увеличения порога доминирования. На форуме в Красноярске крупный ретейл выступил за сохранение статус-кво.

"Короткий ответ на вопрос, а надо ли менять прямо сейчас пороговое значение, установленное в законе, - нет, не надо. Это палка о двух концах. Где-то в регионах власти заинтересованы в широкой экспансии федеральных сетей, потому что они подхватывают исполнение социальной функции по доставке широкого перечня товаров широким слоям населения по доступным ценам. Где-то - нет. Это региональная повестка, и я считаю неправильным диктовать им через изменение порога, к которому привыкли все", - отметил председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Сергей Беляков.

Что касается вопроса возможности снижения банками тарифов эквайринга для ретейла, то стороны пока так и не пришли к соглашению. При этом ФАС и ЦБ завершают согласование позиции с Центральным банком, сообщил журналистам в кулуарах форума замглавы ФАС Кашеваров.

"Позиции две основных в дополнение к тем, которые обсуждались: об отсутствии необходимости в государственном регулировании на данном этапе и то, что все тарифы, по которым заключаются соглашения между банками и торгово- сервисными предприятиями, должны публиковаться, они должны быть доступны, и вторая часть - это все-таки ведение постоянного диалога между (торговыми) сетями и банками по образу и подобию Центрального депозитария, у которого есть комитеты пользователей, либо же в формате, в котором беседуют сети с поставщиками в Межотраслевом экспертном совете", - сказал он.

Региональная повестка

Для российских регионов центральной темой повестки форума стала реализация мегапроекта "Енисейская Сибирь", объединяющего в рамках единого экономического пространства регионы в бассейне реки Енисей - Красноярский край, Хакасию и Туву.

Сейчас "Енисейская Сибирь" насчитывает десятки проектов и инициатив разной направленности, а общий инвестиционный портфель оценивается в 1,9 млрд рублей. Проекты предусматривают создание в енисейских регионах новых предприятий добывающей, обрабатывающей промышленности, логистических и инфраструктурных мощностей, туристических кластеров, которые позволят повысить конкурентоспособность сибирских регионов.

В частности, Республика Хакасия, которой сегодня недостаточно магистралей для связи с соседними регионами, рассчитывает проложить автомобильную дорогу стоимостью 18 млрд рублей в Алтайский край. Республика Тыва, экономическое развитие которой ограничивает отсутствие железных дорог, планирует строительство магистрали "Кызыл - Курагино". В рамках "Енисейской Сибири" заявлены и кластерные проекты - так, в организацию новых производств кластера Красноярская технологическая долина будет вложено около 20 млрд рублей, а ведущие российские IT-компании создадут в Красноярске Цифровую долину, которая даст региону 5 тыс. новых рабочих мест.

Отдельным сегментом "Енисейской Сибири" станет развитие туризма - на форуме были презентованы проекты двух туристических кластеров в Красноярском крае и Хакасии. Они предусматривают различные объекты - горнолыжные комплексы, этнопоселения, туристические маршруты. Объем инвестиций в создание двух кластеров составит более 20 млрд рублей.

Помимо конкретных инвестиционных проектов, презентованных на форуме, инициаторы "Енисейской Сибири" провели ряд мероприятий, связанных с общей ее структурой. Так, в ходе форума Корпорация развития "Енисейской Сибири" договорилась с властями трех регионов о проведении конкурсов профессионального мастерства Worldskills, которые позволят выявить кадровый потенциал регионов.

По материалам tass.ru



Просмотров: 629

Загрузка...

Оставить комментарий