В этом убеждён директор филиала «Аэросити-2000» по Хакасии Владимир Кыров. Приводим точку зрения руководителя регионального оператора.
Считаем, что одностороннее решение правительства Хакасии о снижении тарифов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) носит явно выраженный поспешный характер.
Оно основано на решении правительства Российской Федерации снизить размер платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) со 194,5 рублей за тонну ТКО до 95 рублей за тонну для полигонов занимающихся захоронением ТКО.
Но каким-то образом в Хакасии это снижение привело к несопоставимо большим размерам снижения тарифов на услуги регионального оператора во всех тарифных зонах.
Полагаем, что это сделано преждевременно, так как пересмотр тарифов на захоронение ТКО для полигонов, как и изменение тарифов для регионального оператора, можно было сделать в сентябре, при защите фактических затрат регионального оператора, при определении тарифов «за обращение с ТКО» на 2020 год.
В результате поспешно принятого решения, при защите тарифа на следующий год, региональный оператор будет вынужден предоставлять собственные фактические экономически обоснованные расходы с учетом выпадающих доходов в 2019 году.
Это значительно повысит тариф на 2020 год.
В новых тарифах для регионального оператора не учтены его затраты на:
Приобретение контейнеров и бункеров, их содержание ремонт и помывку;
Уборку мест погрузки ТКО, в размере сметного норматива по погрузочным работам в отношении 1% количества ТКО;
Расходы связанные с предоставлением банковской гарантии.
По предварительным расчётам в общей сложности в тарифах не учтены 9% фактических расходов регионального оператора.
Кроме того, законодательство предполагает разумную и предсказуемую корректировку тарифа один раз в год. А не вмешательство в плановую экономическую деятельность регионального оператора, с чем он столкнулся в Республике Хакасия.
Очевидно, что непродуманное решение о снижении тарифов может вызвать негативные последствия для всей сферы обращения с ТКО в Хакасии уже к сентябрю-октябрю 2019 года, так как новый размер тарифов перестанет покрывать реальные затраты регионального оператора на сбор, транспортировку и захоронение ТКО.
Следует обратить внимание, что в других субъектах РФ таких поспешных решений по снижению тарифов не принималось, так как там есть понимание всех негативных экономических последствий от подобных действий.
Напомню, что в мае этого года, после февральского снижения тарифов региональным оператором Министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасии С.Н. Арехов публично заявил: «ТКО в Хакасии одни из самых низких, и нормы накопления ТКО одни из самых низких в Сибири. Если берем самый низкий тариф и самый высокий, то мы практически лидируем по минимальному размеру этого тарифа».
Констатируем, что поспешные решения по дальнейшему снижению тарифа «по обращению с ТКО» ниже фактических реальных затрат регионального оператора противоречат целям и задачам реформы. В Хакасии речь идёт не о развитии и улучшении качества услуг в этой сфере, к чему стремиться «Аэросити-2000», а об установлении тарифа на выживание, что негативно отразится на деятельности всех коммерческих организаций работающих в сфере обращения с ТКО.
