В нашей стране детских домов остаётся всё меньше. Это значит, что всё больше обездоленных детей обретают родительскую любовь, заботу, надёжную крышу над головой.

В то же время есть люди, которые искренне считают, что в основе подобных добрых дел лежат исключительно меркантильные интересы. И чего больше в этих рассуждениях — правды или примитивной обывательской логики, сказать трудно… Попробуем прояснить ситуацию вместе со специалистами.

Нужен ребёнок с квартирой

В своё время от правительства РФ поступили рекомендации о ликвидации детских домов и передаче детей в замещающие семьи. От 0 до 14 лет — под опеку, от 14 до 18 лет — под попечительство. А ещё ребёнок может быть усыновлён (удочерён) со всеми вытекающими отсюда обстоятельствами: он является законным наследником родителей наравне с кровными детьми.
Ирина Таболич, начальник отдела опеки и попечительства города Абакана: «Если ребёнок остаётся сиротой, первоочередное право на усыновление, а также и на опеку имеют родственники по крови: дедушки, бабушки, старшие братья и сестры... Сегодня ограничений по возрасту нет, но нужно реально смотреть на жизнь. Если бабушке более 80 лет, то ребёнку вскоре придётся искать новую семью. К сожалению, есть случаи, когда решающую роль играют финансы. Иногда понимаешь, что в семье родственников ничего хорошего его не ждёт, ему будет лучше с чужими людьми (опекунами). И они нас просят: «Решите по-человечески!» Очень хочется, но закон есть закон».
Ирина Ивандаева, начальник отдела опеки и попечительства Аскизского района: «Это только в фильме «Мужики!..» всё прекрасно и благостно. На деле бывает так: мать умерла, трое сирот, появляется родной отец одного из детей только потому, что вырисовывается добротное жильё. Предъявляет права на своего ребёнка (он же не лишён родительских прав) и поселяется в доме. Что будет с остальными, его не интересует».
Ирина Ауль, уполномоченная по правам ребёнка в Республике Хакасия: «За год наша служба участвовала в четырёх очень тяжёлых судебных процессах, защищая права детей. Вот лишь одна история. Мать долго болела, девочка всё это время жила у бабушки и дедушки в одном из райцентров Красноярского края. После смерти матери осталась просторная квартира в новом доме в Абакане. И отец решил забрать дочь в свою семью, хотя ребёнка этого не растил и алиментов не платил. Приехал, забрал 9-летнюю девочку из школы, посадил в машину и увёз. Деды бросились в погоню с полицией. Догнали. Ребёнок рыдает, бабушка стоит на коленях, просит бывшего зятя отдать внучку. Он — ни в какую. И полиция бессильна, закон на его стороне: родительских прав не лишён».

Эх, мамы, мамы...

В своё время я была и в «Малышке», и в «Алёнке» и в «Ёлочке», недавно ездила в саяногорскую «Ласточку». Нормальные, хорошие дети. Но вот что тревожит: в детдоме чисто, сытно, весело, уютно, а ребёнок рвётся домой. В грязь, холод, голод, в тычки и пьяную ругань, но — к маме, к маме! Он надеется, что мама вспомнит о нём, верит, что она исправится и поймёт, как он её любит. Беда…
Ирина Таболич: «Можно лишить родительских прав юридически по совокупности причин. Первые и главные — алкоголизм и наркомания. Но вот забрали у непутёвой мамаши двоих детей, а она родила третьего, потом четвёртого. И тот факт, что первые двое оказались вне семьи, никакого значения не имеет. Мы же не можем запретить ей рожать. Особая статья — отказники. Я уж прошу врачей из перинатального центра: «Задержите как-нибудь мать, чтобы хотя бы узнать, кто она, где зарегистрирована, откуда в Абакан приехала. Без этого нельзя включить ребёнка в банк данных…»
Ирина Ивандаева: «В районе на учёте находятся более 350 детей, нуждающихся в нашей защите. 70 процентов из них — сироты социальные. Вот и посчитайте, сколько у нас таких «хороших» родителей. Работаем с ними, объясняем, что потерять детей легко, а вернуть трудно. Иначе говоря, даём людям шанс, тем более что лишение родительских прав — процедура долгая и непростая. В приоритете — сохранение кровной семьи. Но я работаю в этой службе 16 лет, а случаев восстановления раз-два и обчёлся…»
Ирина Ауль: «Непростые сегодня времена. Родительство как ценность размывается. Вполне приличная женщина может заявить на приёме: «Не могу справиться с сыном, заберите его куда-нибудь».
Или другая ситуация. Приезжаем в один из районов. Многодетная мать, пятеро детей, старшему восемь лет. Грязные, в коросте. Мама еле на ногах стоит. Когда старший понял, что к чему, бросился на улицу с криком: «Папка, нас забирают!» Оказалось, отец живёт совсем рядом — с новой семьёй. Вышел, в затылке почесал: «Может, возьму». Детей пока увезли в больницу. У них педикулёз, глисты. И всё равно, чтобы лишить родительских прав, нужна мощная доказательная база, хотя, кажется, чего тут доказывать — всё очевидно».
…Когда я слышу такие истории, меня охватывает странный сплав чувств: злость и беспомощность. И дикое раздражение на тех, кто упорно твердит о каком-то зове крови. Какой там «зов», если ребёнка можно оставить в роддоме, запереть голодного в пустой квартире, избить, а то и просто выбросить на помойку, как это случилось недавно в Абакане.
Теперь о финансах. Получать пособие опекуны начинают с момента издания постановления об опеке. Сумма на содержание ребёнка до 6 лет составляет 6490 рублей, с 6 до 18 лет — 7990. А теперь подумайте, легко ли накормить, одеть, обуть 15 — 16-летнего подростка на такие деньги? Ещё приёмным родителям по договору выплачивается вознаграждение — 7500. Но какими деньгами можно оплатить руку помощи, любовь, согревающую израненные детские сердца, и возможность обрести чувство защищённости и надежды для маленького человека?..

Чужие, родные, любимые

В современном лексиконе есть два выражения, которые меня просто бесят: «завести ребёнка» и «выбрать ребёнка». Господа хорошие, заводятся клопы, а выбирать можно помидоры на рынке. Я уверена: если и бывают случаи возвращения детей из замещающих семей обратно в детдом, то именно тогда, когда их «выбрали».
Ирина Таболич: «Да, детей выбирают. Пока другого термина нет. Но это не значит, что мы вот так сразу передаём ребёнка. С предполагаемыми опекунами проводится серьёзная подготовка, психологическая диагностика. Вообще-то за годы работы мы здесь все стали психологами и можем определить, «срастётся» ли у детей в новой семье. И если подсчитать, сколько ребятишек нашли любящих родителей и тёплый, родной дом, цифра получается весьма убедительная. Но случается, что и отказываем. Вообще рекомендуется брать под опеку не более восьмерых детей. Бывало, что и возвращали. Но вот чтобы ребёнка вернули, а мы этим же людям следующего отдали, такого ни разу не было. И не будет!»
Ирина Ивандаева: «В принципе определить, что движет желанием взять чужого ребёнка в свою семью, несложно. В Аскизском районе 235 детей находятся под опекой, 139 живут в приёмных семьях. Пока никаких эксцессов не было. Хотя, конечно, мы проверяем условия их жизни, строго следим за отчётностью. В селе Кызлас работает социально-реабилитационный центр.
Но, на мой взгляд, в законодательстве есть пробелы. К примеру, если опека прекратилась, вознаграждение, выплаченное по договору, не возвращается. Ладно, но ведь ещё и выдаётся единовременное пособие в 24 тысячи рублей. Хотя бы его вернуть. А ещё проблема с детскими пенсиями по инвалидности и по потере кормильца, которые тоже идут на номинальный счёт опекуна. Хорошо бы Пенсионному фонду открывать для этих денег отдельный счёт».
Ирина Ауль: «Я в чём-то согласна с Ириной Даниловной. Конечно, органы опеки следят, чтобы все траты были только с их разрешения, но иногда случается, что эти деньги используются не по назначению. Как ни странно, чаще всего это делают не чужие люди, а получившие опекунство кровные родственники. В таком случае мы можем обратиться в суд о признании неправильными решения или действия исполнительной власти (отдела опеки и попечительства) на местах, защитить права и законные интересы ребёнка. Полномочия позволяют.
Что касается вопросов опеки и попечительства, то Международная конвенция по правам ребёнка говорит: ребёнок должен жить в семье. Но в семье хорошей. И поверьте, я могу назвать не десятки, а сотни замещающих семей, где детям живётся счастливо и спокойно, и столько же родных матерей, у которых хоть сегодня можно забирать детей ради их нормального будущего. Недаром пословица гласит: «Не та мать, что родила, а та, которая вырастила».

Маргарита ЛОГИНОВА
Абакан