Прошло уже девять месяцев с момента введения института регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Однако количество вопросов у населения по поводу оплаты новой услуги не иссякает. Мы решили получить информацию «из первых уст»: от директора Хакасского филиала «Аэросити-2000» Владимира Кырова.

— Владимир Васильевич, давайте начнём с самого главного: как начисляется плата за вывоз мусора?
— Давайте начнём с того, что с 2019 года плата за обращение с твёрдыми коммунальными отходами стала коммунальной услугой, такой же, как отопление или водоснабжение. И на неё теперь распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам. Оплата этих услуг является обязанностью каждого гражданина, который их получает. В соответствии с федеральным законодательством платить за вывоз мусора должны все. И те, кто проживает в многоквартирных домах, и те, кто живёт в частном секторе. Счета начисляются в зависимости от количества зарегистрированных жильцов.

— Многие жители Хакасии недоумевают: почему я должен платить, если не заключал договор?
— Типовой договор с жителями Хакасии был заключен в виде публичной оферты. Он опубликован в газете «Хакасия» от 30 ноября 2018 года № 228 и в сети Интернет на нашем официальном сайте ООО «Аэросити-2000». В соответствии с правилами обращения с ТКО, если в течение 16 дней с момента публикации потребителем не были направлены в наш адрес предложения по изменению договора, то договор считается заключённым. Таков закон. Аналогичным образом заключались договоры по капитальному ремонту. Лично заключать договор с каждым физическим лицом нет никакой необходимости.

— Может ли собственник отказаться от заключения договора с региональным оператором?
— Нет, не может. Об этом говорится в федеральном законе № 89 «Об отходах производства и потребления», то же прописано и в Жилищном кодексе. Сама суть «мусорной» реформы в том, что плата за обращение с ТКО начисляется всем гражданам, потому что авторы исходят из того, что каждый гражданин производит определённое количество мусора.

— Должны ли заключать договор на вывоз ТКО садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан?
— Да. Заключить договор с регоператором обязаны все организации, у которых образуются твёрдые коммунальные отходы. Это и садоводческие общества, и юридические лица, ведущие иную хозяйственную деятельность. Мусор производят все. И мы обязаны весь мусор, подпадающий под определение ТКО, вывозить, а потребители нашей услуги её оплачивать.

— Что лежит в основе платежа за вывоз отходов?
— Нормативы накопления ТКО для жителей многоквартирных домов и частных домовладений и тарифы на услугу регионального оператора утверждены приказом минэкономразвития Хакасии.

— Из чего складывается тариф?
— Он зависит от ряда факторов, которые в разных регионах отличаются. Это площадь региона, плотность населения, протяжённость и качество дорог, наличие вблизи населённых пунктов полигонов, мусоросортировочных станций. То есть в тариф включены транспортные, амортизационные расходы, затраты на захоронение. Сам тариф устанавливается органами государственной власти. С 1 июля в Хакасии снижены тарифы на вывоз мусора. Напомню, что Хакасия поделена на пять территориальных зон. Самый большой тариф — 117,8 рубля — установлен в первой территориальной зоне (Боградский, Орджоникидзевский и Ширинский районы) из-за удалённости этих районов от полигонов. Самый низкий тариф по причине развитости инфраструктуры (близость лицензированных полигонов) — 41,9 рубля — во второй зоне (Абакан, Черногорск, Пригорск, Сорск, Алтайский район, Усть-Абаканский район, Бородинский и Советско-Хакасский сельсоветы). Подчеркну, что тарифы в Хакасии одни из самых низких в Сибири.

— А льготы при оплате ваших услуг предусмотрены?
— Плата за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами должна учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами. Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства. С этими организациями мы работаем в постоянном контакте.

— Если у дома не выбран способ управления, кто отвечает за контейнерные площадки?
— В такой ситуации за создание и содержание контейнерных площадок отвечает собственник земельного участка, на котором она расположена. С 1 января 2019 года выполнение этой функции относится к полномочиям органов местного самоуправления.
А вот если собственники определили способ управления многоквартирным домом, то за организацию, создание и содержание контейнерных площадок отвечает управляющая организация. На неё же возложена обязанность наведения чистоты на контейнерных площадках. Кроме того, по решению общего собрания жильцов управляющая компания может от имени собственников заключать договоры с регоператором на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами, а также приобретать контейнеры.

— Можно ли не платить за вывоз мусора, если не живёшь в доме, а только прописан?
— В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Жилищным кодексом, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.
Но мы учитываем разные обстоятельства. Например, если человек находился в отъезде и может это подтвердить документально, то он вправе рассчитывать на перерасчёт. В этом случае регоператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчёте стоимости за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца будет сумма с учётом этого вычета.
Кроме того, перерасчёт возможен, если члены семей собственников жилья учатся или работают в других городах. В этом случае нам нужно предоставить документ, подтверждающий, что зарегистрированный в доме или квартире человек проживает в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения. Полный перечень таких документов изложен в постановлении правительства РФ № 354.

— Куда обращаться в случаях, когда некорректно выставлены квитанции, например, в квартире прописан один человек, а плата выставлена за двоих, либо наоборот?
— Для разрешения ситуации нужно обратиться по адресу: г. Абакан, ул. Колхозная, д. 45, с 8 до 17 часов. Там расположена компания «НТК+», отвечающая за начисление платежей и ведение баз клиентов «Аэросити-2000». В офисе «НТК+» готовы ответить на любые вопросы граждан, связанные с начислением платежей за оказание услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Обращаться можно и в телефонном режиме по номерам: 8 (3902) 24-88-40; 8-950-303-83-00 и 8-950-966-24-55, также в рабочее время с 8.00 до 17.00.
В Хакасии действует горячая линия по вопросам запуска реформы по обращению с ТКО: (83902) 22-10-75.

— Где можно оплатить квитанции?
В компании «НТК+», в любом отделении Почты России, отделениях Сбербанка и Хакасского муниципального банка, через банкоматы и мобильные приложения этих банков, а также в кассах приёма коммунальных платежей. Как видите, вариантов множество.

— Как взыскивается плата с должников?
— Как я уже говорил, оплата услуги по обращению с ТКО является обязанностью каждого получателя этой услуги. Несвоевременная оплата (свыше трёх месяцев с момента первого начисления) чревата начислением пени. Ну а дальнейшее игнорирование требований по оплате закономерно приведёт к судебному разбирательству с неплательщиком. Взысканию с него всей суммы долга с учётом пени и судебных издержек. До этого, конечно, лучше не доводить. Но те, кто считает, что может не оплачивать оказанную услугу, должны чётко понимать последствия своих действий.

— Владимир Васильевич, спасибо за разъяснения. В финале хотелось бы уточнить ещё один момент: какие отходы отнесены к твёрдым коммунальным?
— Это все отходы, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими или юридическими лицами для удовлетворения личных и бытовых нужд. Хочу подчеркнуть, что к твёрдым коммунальным отходам не относятся строительный мусор и сельскохозяйственные отходы. Эти виды отходов граждане могут вывозить с помощью перевозчиков, которые имеют соответствующие лицензии на такой вид деятельности.

Беседовала
Александра ШЛЫК,
пресс-служба минприроды Хакасии