11 сентября в Абакане прошёл президиум Верховного Совета Хакасии.

Один из вопросов, который рассмотрели члены президиума ВС РХ, — бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Рассмотрен он был в связи с тем, что произошли изменения в его доходной и расходной частях. Попросту говоря, бюджет вырос на 76 миллионов рублей за счёт штрафов, санкций, возмещения ущерба, неналоговых доходов, межбюджетных трансфертов… В итоге, как сообщила директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия Любовь Бурнакова, доходная часть бюджета составила 9 миллиардов 569 миллионов 910 тысяч рублей.
Расходная часть бюджета соответственно тоже претерпела изменения, теперь это 9 миллиардов 659 миллионов 929 тысяч рублей. Таким образом, как сообщила Любовь Алексеевна, принятие законопроекта позволит уточнить основные характеристики бюджета в соответствии с получаемыми бюджетными ассигнованиями.
Ещё один поднятый вопрос — это попытка устранить пробел правового регулирования. По словам председателя Верховного Совета РХ Владимира Штыгашева, высокопоставленные чиновники не должны более трёх месяцев находиться в должности исполняющих обязанности. Три месяца — вполне достаточный срок, чтобы понять: способен человек взвалить на себя столь тяжёлую ношу или нет. В некоторых регионах эта правовая норма прописана законодательно, пора устранить этот пробел и в нашей республике.
Поддержали парламентарии и обращение Думы Астраханской области к Государственной думе Российской Федерации о внесении изменения в федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части установления ограничения максимального размера площади земельного участка, предоставляемого гражданам для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.
Вопрос, который завершил работу президиума, касался повестки сессии Верховного Совета. Пройдёт она 25 сентября. Вопросов будет рассмотрено более десятка. Своим мнением по поводу предстоящей парламентской сессии поделилась председатель комитета Верховного Совета Хакасии по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Светлана Могилина.
— Безусловно, основополагающими темами станут внесение изменений в Конституцию Республики Хакасия и принятие бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, — сказала Светлана Викторовна. — Есть законопроекты, касающиеся налогообложения, инвестиционной политики. Так, немаловажную роль играет законопроект о налоговой ставке при применении упрощённой системы налогообложения.
Тема эта непростая, тем более что на предыдущем президиуме я высказала свои опасения по поводу того, что у нас под льготное налогообложение могут попасть такие отрасли, как алюминиевая и угольная. А в данном случае хотелось бы, чтобы именно крупные компании были социально обременены. То есть, имея некоторые льготные преференции, они, естественно, должны нести определённые социальные обязательства перед людьми, проживающими в нашей республике.
Небезынтересен вопрос, связанный с перераспределением полномочий. Это одна из самых больных тем, которая имеет место на сегодня. Дело в том, что поселения пытаются передать свои полномочия на уровень районов. А районные власти, естественно, не желают брать на себя подобные обязательства. И наша задача, исходя из ситуации, сохранить баланс интересов и сделать всё по принципу, свойственному врачам: не навреди. Ломать — не строить. А потом может сложиться всё так, что у нас неизвестно кто будет отвечать за прохождение отопительного сезона в муниципальных образованиях.
Поделился своим мнением и председатель комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев:
— Все законопроекты, вынесенные на сессию Верховного Совета, важны. И не менее важны те, которые касаются развития малого и среднего предпринимательства. В частности, мы внесли изменения в упрощённую систему налогообложения — снизили ставку с шести процентов до четырёх. В системе «доходы минус расходы» тоже будут изменения. Это не 15 процентов, а 7,5. На сегодняшний день те тенденции, которые сложились, никак не могут нас устраивать. Как может устраивать то, что уменьшилось число предпринимателей в республике, стало меньше и число работающих в малом и среднем бизнесе. Необходимо принимать кардинальные меры для того, чтобы переломить ситуацию. К этому нас обязывают и майские указы президента России Владимира Путина. Задачи, стоящие перед нами, — амбициозные. Вклад представителей малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт должен вырасти до 32 процентов в 2022 году, в 2018-м эта цифра равнялась 20,2 процента. Мы, как власть законодательная, так и исполнительная, должны создать все условия для того, чтобы в республике сформировалась деловая среда и чтобы мы прирастали по всем сегментам. И первые шаги уже сделаны — довольно активно подключилась к решению вопросов исполняющая обязанности заместителя главы Хакасии министр финансов Ирина Войнова. Однако основная работа ещё впереди, и очень важно сделать всё, чтобы Хакасия поднялась в так называемом национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. По итогам 2018 года Хакасия находится на 77-м месте. Конечно, нас это не устраивает. Это не то место, где мы должны находиться.

Александр ДУБРОВИН