Год 2020-й ещё не наступил, но изменения в жизни муниципальных образований уже грядут. И подтверждением тому — вчерашнее заседание президиума Верховного Совета Хакасии.
Министр финансов республики Ирина Войнова представила проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия». Он предусматривает совершенствование механизмов распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканской казны.
Если раньше, по словам министра, 75 процентов дотации распределялись исходя из численности населения и 25 — исходя из бюджетной обеспеченности, то с 1 января 2020 года этот порядок изменится. В новой редакции данная методика будет исходить исключительно из численности постоянного населения в районе.
— Мы в качестве эксперимента распределили 450 миллионов рублей, которые выделялись в нынешнем году районам в виде дотации, по новой методике. Что из этого получилось: Алтайский район — плюс 15 миллионов рублей, Аскизский — плюс 22, Бейский — минус 7, Боградский — минус 15, Орджоникидзевский (там всего 11 тысяч населения) — минус 30, Таштыпский — минус 24, Усть-Абаканский — плюс 24, Ширинский район — плюс 15 миллионов рублей, — внесла ясность министр финансов Хакасии.
— Надо находить какие-то варианты для помощи, — не удержался от реплики председатель комитета по аграрной политике, продовольствию и землепользованию Верховного Совета РХ Пётр Воронин.
— Варианты будем находить, — успокоила Ирина Войнова. — Я думаю, что мы с вами при принятии республиканского бюджета на будущий год поможем районам дотацией на сбалансированность. Другого пути у нас нет. Сами понимаете, если у Таштыпского и Орджоникидзевского районов забрать в общей сложности 54 миллиона рублей, то ни к чему хорошему это не приведёт.
Развил тему председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев:
— В таком случае надо закрыть все сельские клубы, фельдшерско-акушерские пункты. Там инфраструктура существует независимо от того, какая в районе численность населения — 11 тысяч или 25 тысяч. Затраты на содержание социальных объектов практически одни и те же. Проблема здесь есть…
— При подготовке законопроекта прошу внести все предложения и замечания до 28 июня и подготовить их к рассмотрению профильного комитета. Наша задача — привести республиканские законы в соответствие с федеральными, — напомнил Владимир Штыгашев.
Ещё одна тема из разряда актуальных была поднята главой Ширинского района Сергеем Зайцевым. Суть представленного им законопроекта такова — перераспределить полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Хакасия в сфере электро-, тепло-, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ибо сельские поселения не в состоянии сами решать возникающие проблемы. На всё нужны деньги, а их, как всегда, не хватает, чтобы залатать имеющиеся дыры. По словам Сергея Николаевича, средний уровень износа основных фондов коммунальной отрасли Ширинского района по состоянию на 1 января 2017 года составлял 72 процента.
— Я думаю, что процент износа в других районах примерно такой же, — заключил глава Ширинского района. — Органы государственной власти Республики Хакасия более рационально могут подойти к вопросам в данной сфере, что позволит эффективно решать поставленные перед республикой задачи в области развития топливно-энергетического комплекса, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, а также энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Подобная положительная практика перераспределения полномочий в этих сферах существует во многих субъектах Российской Федерации. Для примера можно привести Белгородскую и Новгородскую области, Ненецкий автономный округ, Ставропольский край...
Александр ДУБРОВИН
