Пятая сессия Верховного Совета Республики Хакасия, состоявшаяся вчера в Абакане, была ожидаемой, короткой и почему-то без сюрпризов.
Скандал заказан и отложен
Из чего выведем одну обрисовавшуюся закономерность: чем больше и скандальнее реклама, тем меньше вероятность самого скандала. Казалось бы, многие знатоки политического искусства — как местного, так и запредельного разлива — в один голос предсказали конец, закат, сход с орбиты и вообще фиаско одного из самых могучих политиков Хакасии Владимира Николаевича Штыгашева, председателя Верховного Совета нашей республики. И… ничего подобного.
Первые же две минуты всё расставили на свои места. Да, на прошлой сессии ожидалось, что депутат от фракции ЛДПР Ярослав Хаврон внесёт на рассмотрение поправку в регламент Верховного Совета в части возможности снятия с должности членов президиума Верховного Совета, включая председателя, путём голосования простым большинством, а не при условии, что «за» проголосуют 2/3 депутатов (как это принято сейчас). При нынешней разнородности Верховного Совета РХ такое вполне было бы возможно.
Однако в тот раз поправку Хаврона вежливо и технично перенесли на следующую, то есть на нынешнюю, сессию. Ну а когда её время пришло, Ярослав Геннадьевич сам попросил свою инициативу отложить «для дополнительной доработки». Что с удовольствием и оперативно было сделано.
Да, группа из восьми депутатов во главе с Олегом Ивановым всё-таки попыталась вклиниться в регламент Верховного Совета, но в ходе голосования та попытка была сорвана. Сработал всё тот же закон 2/3 голосов.
Не могу знать, с чем это связано, хотя могу предположить, что всё самое развесистое ожидает нас 27 февраля на следующей сессии.
В ходе же пятой сессии народные избранники достаточно дружно проголосовали за меры социальной поддержки граждан, достигших возраста 70 и 80 лет. Наделили дополнительными полномочиями органы местного самоуправления по предупреждению и ликвидации болезней животных.
Был также единогласно увеличен перечень редких заболеваний — уже людей, чьё лечение требует отдельного и дорогостоящего лекарственного обеспечения. Ну и так далее и в духе приведения республиканских законов к соответствию с федеральными…
А при чём здесь Южная Америка?
Первый настоящий «оживляж» случился лишь на 10-м вопросе, когда исполняющий обязанности министра имущественных и земельных отношений Дмитрий Панарин коснулся «Прогнозного плана приватизации государственного имущества Республики Хакасия на 2019 год».
У Хакасии есть намерение приватизировать и реализовать четыре объекта здравоохранения: в селе Бирикчуль с земельным участком в 264 «квадрата», в аале Усть-База с участком в 750 «квадратов», в Абакано-Перевозе с участком в 299 «квадратов» и в Джириме с участком в 1190 квадратных метров.
По информации Дмитрия Панарина, названные объекты никак не используются, находятся на консервации, пребывают в плохом состоянии и лучше от них избавиться, принеся в бюджет республики дополнительный доход.
Подобная тактика в период с 2016 по 2018 год принесла республике более 45 миллионов рублей. Если же говорить о вышеназванных четырёх объектах, ожидаемая выгода от их продажи — один миллион рублей.
После чего и возникли вопросы. Их задал председатель комитета Верховного Совета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев.
Во-первых, объектов здравоохранения, переданных в связи с приостановкой их деятельности в органы местного самоуправления и не попавших в план приватизации, гораздо больше.
Во-вторых, как быть с ФАПом аала Усть-База, который был построен и введён в эксплуатацию только в 2009 году? Стоимость строительства — более пяти миллионов рублей, а реализовать его планируется за 300 тысяч. При этом в Усть-Базе зарегистрировано 143 человека. Это малое село, и его жители нуждаются в доступном медицинском обслуживании.
По мнению Василия Шулбаева, главная проблема данной ситуации — кадровый голод. Поэтому задача всех уровней власти — разработать меры по поддержке и привлечению медицинских работников в сельскую местность.
— Сегодня, — подчеркнул Василий Иванович, — рассматриваемый вопрос лежит не в финансово-экономической плоскости, а в социальной. На селе ФАП — самый эффективный способ оказания первой медицинской помощи в любое время суток. Все вы знаете правило «золотого часа». Поэтому предлагаю данный объект из списка приватизации исключить...
— Я обращаю внимание, коллеги, — в свою очередь сказал Владимир Штыгашев, — в 2009 году был построен образцовый фельдшерско-акушерский пункт. Минздрав не может найти для него специалиста, и вот «прекрасное» решение — давайте магазин там разместим.
Так выполняется задача, которую поставил президент страны?! У нас, что, нет своих медицинских учебных заведений? Мы, что, из Южной Америки специалистов
завозим? Нет, это такая наша организаторская работа. Одного фельдшера не могут найти.
Я обращаюсь к вам, Валентин Олегович, это безответственное отношение должностных лиц. И я бы попросил вас в этом разобраться!
Глава Хакасии Валентин Коновалов немедленно отреагировал на слова председателя Верховного Совета:
— Владимир Николаевич, это действительно странно, что объект, построенный в 2009 году, попал под приватизацию. Я разберусь и соответствующие выводы сделаю.
В итоге голосования ФАП аала Усть-База из плана приватизации был исключён.
Мусору нам только и не хватало
Ну и под занавес работы пятой сессии депутаты подошли к «правительственному часу». Его тема: «О ситуации, связанной с деятельностью регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Хакасия». Докладчик — Сергей Арехов, исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии РХ.
Вопрос не из простых. В нашей стране любая реформа (хоть пенсионная, хоть «мусорная») всегда вызывает недоверие и подспудный протест. Однако с мусором, отходами, стихийными свалками, переполненными контейнерами делать что-то надо. И правительство Хакасии делает: работает с региональным оператором ООО «Аэросити-2000».
Задача на первый взгляд проста — сбор, сортировка, переработка и захоронение мусора. На самом же деле никакого мусороперерабатывающего завода у нашего оператора нет, заниматься раздельным сбором мусора ему не выгодно, поскольку есть кому следить за наполняемостью машин.
Лицензированных же мусорных полигонов на территории Хакасии всего пять, отсюда и пять тарифных зон для населения.
В самую дорогую зону № 1, где плата за вывоз мусора с человека составит 138,85 рубля, входят Орджоникидзевский, Ширинский и Боградский районы (им дальше всех везти). В зону
№ 2 входят Абакан, Черногорск, Алтайский и Усть-Абаканский районы — 55,82 рубля с человека. Зона № 3 — Аскизский район (121,92 рубля с человека). Зона № 4 — Саяногорск, Алтайский и Бейский районы (122,50 рубля). И зона № 5 — Абаза, Таштыпский район (105,05 рубля с человека).
Тарифы вводятся в действие с начала очередного календарного года на срок не менее 12 месяцев. Первые платёжки должны появиться не ранее 6 — 7 февраля.
Впрочем, как объяснил Сергей Арехов, цены не окончательные, поскольку имеются основания для их снижения, чему пример Кемеровская область.
К тому же включение до 2023 года объектов, не имеющих на сегодня статуса полигона, в перечень, а затем в территориальную схему позволит существенно сократить транспортное плечо, что, в свою очередь, обеспечит снижение тарифа.
Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется путём организации плановых и внеплановых проверок, направления запросов, анализа форм отчётности. Разработан и программный продукт, систематизирующий информацию по деятельности оператора. Первые итоги работы будут подведены в начале февраля.
Разработаны памятка фиксации нарушений региональным оператором условий договора и образец акта, фиксирующего нарушения. Данные материалы направлены в органы местного самоуправления в целях контроля за деятельностью оператора и информирования населения об имеющихся правах. А неисполнение региональным оператором условий договора по оказанию услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) является основанием для лишения его данного статуса.
В минприроды Хакасии организована горячая линия по вопросам обращения с ТКО (35-89-27), куда уже поступило 205 обращений, и все они отработаны...
Такова была информация, предоставленная Сергеем Ареховым. Сразу скажу, что вопросов к нему было много. Но сейчас ни вопросы, ни ответы мы приводить не будем. Тема только-только начинает разрабатываться, и газета «Хакасия» к ней ещё не раз вернётся.
Юрий АБУМОВ
