Продолжение. Начало в № 75 — 76  от 24 апреля

Глава 2. Во имя революции

После Октябрьской революции 1917 года стала создаваться рабочая милиция. Её основная задача — установление и поддержание революционного порядка. Своё законодательное оформление она получает 10 ноября 1917 года, а в 1919-м В.И. Ленин подписывает декрет «О советской рабоче-крестьянской милиции».

Милиция. Начало

В декрете указывается, что милиция находится на полном гособеспечении при Народном комиссариате внутренних дел. В обязательном порядке вводится обучение военному искусству и военная дисциплина в соответствии с уставами и постановлениями, принятыми для Красной армии.
Исходя из этого, части милиции, находящиеся в районе боевых действий, могли привлекаться в случае необходимости к участию в них совместно с Красной армией, поступая под полное подчинение военачальников.
В 1920 году утверждается первое положение «О рабоче-крестьянской милиции», в состав которой входит: городская и уездная милиция, промышленная (фабрично-заводская, лесная, горнопромышленная и прочая), железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция.
Положением служба устанавливалась добровольная, но каждый, кто решил поступить на неё, обязан был прослужить не менее года. Обязательными критериями были возраст — не менее 21 года, грамотность и наличие избирательного права в Советы. Будущие милиционеры должны были не состоять под следствием и судом по обвинению в преступлениях, быть вполне здоровыми и пригодными для службы. Охотно принимались красноармейцы.
Милиция состояла из главного управления, губернских, уездных и городских управлений. Главной обязанностью милиционера, согласно временной инструкции, стала защита трудовой бедноты от всяких обид и насилий. Отныне стражи порядка должны были задерживать всех нарушающих общественную тишину и спокойствие, а также просящих милостыню. В пределах своего района милиционер был обязан знать названия всех селений, расположение больших просёлочных дорог, летних и зимних тропинок. В общем, обстановкой страж порядка должен был владеть полностью, вплоть до того, что знать, сколько в селениях скобяных лавок и каков в них товар.

Пьянству — бой, бандитам — смерть

Минусинское уездное Управление милиции было создано 7 февраля 1920 года. Первым начальником назначен О.И. Волков. Сохранился первый приказ Волкову за подписью военного комиссара Сергея Сургуладзе: «Мною замечено, что за последнее время появление на улицах города граждан и солдат Крестьянской Армии в нетрезвом виде стало обычным явлением, на этой почве творятся всевозможные бесчинства, хулиганства, убийства, грабежи, самочинные обыски т.д. Предупреждаю, что все эти действия порождают контр­революцию».
Самогонщиков и тех, кто появлялся на улицах города пьяным, приказывалось задерживать и карать по всей строгости военного времени. 17 июля 1920 года вышло постановление Сибирского Революционного Комитета, в котором говорилось: «В целях борьбы с небывалым ростом тайного винокурения, ведущим наряду с невыполнением хлебных развёрсток к массовому истреблению хлеба на самогонку, немедленно создать комиссии по борьбе с винокурением». Такая комиссия была создана и в Минусинском уезде. Но, несмотря на принимаемые меры, пьянство процветало. Усилия милиционеров, сконцентрированные на его искоренении, и плохое вооружение давали основание для разгула бандитизма, причём контрреволюционного, как и предупреждал комиссар Сургуладзе.
Один из начальников минусинской милиции по фамилии Масленников отписывал в Красноярск: «У нас создалось тяжёлое положение ввиду появления белых шаек по уезду. Нередко были перестрелки: как с той, так и с другой стороны. К поимке банд принимаются самые решительные меры, но пока положительных результатов не достигнуто. В районах подтаёжных улусов бандиты часто отбивают скот и уводят его в тайгу и горы. Прошу прислать 200 винтовок и как можно больше патронов, тысяч десять… При таких условиях воссоздавшегося настроения, — далее писал Масленников, — кулаки и вообще противники советской власти не дремлют, пользуясь каждым удобным моментом, своим шипением более и более нервируют население».
Собственно, недовольство людей существующей властью объяснялось полным отсутствием на рынке предметов первой необходимости и возможности приобрести в достаточном количестве соль. Негативно сказывалась развёрстка хлеба, скота и постоянное требование подачи подвод для передвигающихся по уезду воинских частей. Тем не менее борьба с бандитизмом только набирала обороты, и предусмотренное для них наказание было безапелляционным — смерть.

Базаркин, Олифёров, Соловьёв

1921 — 1925 годы — сложный и неоднозначный период в истории хакасской милиции. Именно в это время здесь действуют несколько крупных банд: Олифёрова, Базаркина. Они бесчинствуют в Чарковском, Аскизском, Ужурском и Чебаковском районах, убивают большевиков и милиционеров, стоявших на страже новорождённой страны Советов. В их рядах — до двухсот человек.
Известен случай, когда ночью бандиты ворвались в дом милиционера Виктора Саражакова. Видя безысходность своего положения, он попросил бандитов убивать его не на глазах семьи. Те вывели его во двор, сделали несколько выстрелов и скрылись. К счастью, раны оказались не смертельными. Раненый был доставлен в госпиталь и через несколько месяцев вновь включился в борьбу с бандитами.
К концу 1922 года банды в основном были ликвидированы, но оставалась ещё банда Соловьёва — самая многочисленная из всех. О нём, «хозяине» или «императоре тайги», как называют его некоторые историки, ходили и до сих пор ходят противоречивые истории. Для кого-то Иван Николаевич Соловьёв, крестьянин из деревни Форпост Хакасского уезда (ныне село Солёноозёрное) — герой, для кого-то — отъявленный бандит. Понятно, что и красные комиссары были не без греха, но пока не доказано обратное, будем считать Соловьёва главарём одной из самых жестоких банд, действовавших на территории Хакасии.
В неё входило около трёхсот человек, имевших проблемы с законом, не признававших советскую власть. Банда управлялась штабом, вёлся учёт оружия, продовольствия, обмундирования, издавались приказы, велась агитационная работа против большевиков. Горно-конный отряд, как назвал Соловьёв своё детище, встал под знамя российской империи с лозунгом «За Веру, Царя и Отечество», что было неприемлемо для новой власти.
В 1922 году в Красноярск прибыл Аркадий Голиков, позднее известный как Аркадий Гайдар. После нескольких боёв под его командирским началом банда была почти разбита, но Соловьёву удалось скрыться, а Голикова отозвали в распоряжение штаба, где обвинили в расстреле без суда восьми человек. В Хакасию он больше не вернулся.
Тем временем минусинская милиция обнаружила место, где отсиживалась банда. В небольшой долине среди малодоступных гор стояли два пятистенных дома для начальства и штаба, бандиты же размещались в избушках рядом с домами. Сначала были захвачены жена Соловьёва и его родители. Самому главарю ничего не оставалось, как сдаться. Его заперли в бане, где он и был застрелен часовым Егором Кирбижековым. Возможно, Кирбижеков совершил ошибку: он услышал какие-то выстрелы, воспринял это за появление бандитов и поспешил расправиться с пленником. А может быть, он просто ускорил расстрельный приговор, который бы вынес суд, если состоялся.
Оставшиеся бандиты были осуждены Красноярским краевым судом, а в газете «Красноярский рабочий» от 12 июня 1924 года вышла большая статья под названием «Конец банды Соловьёва». Вот как писали о ликвидации «императора тайги»: «…Упорство на упорство. Пуля за пулю. Чоновцы наседали всё настойчивее. Теснее сжимались железные тиски. Банда выдыхалась, таяла… Наконец, 24 мая банда была ликвидирована окончательно. Срезана «головка»: убиты главарь и основатель банды Соловьёв и его активный помощник «правая рука» Чихачёв...».
Таким образом, в 1924 году с бандами на территории Хакасии покончено.

Первые милиционеры

7 февраля 1920 года по инициативе Минусинского уездного революционного комитета созданы десять милицейских участков, два из которых расположены на территории Хакасии (в их основу вошли станы, образованные на территории с хакасским населением после реформы 1862 года).
9-й участок с центром в селе Бея обслуживал населённые пункты Бейской, Иудинской, Ново-Михайловской, Усть-Есинской, Таштыпской и Сейской волостей. Первым начальником милиции 9-го участка стал Сафоний Леонтьевич Пресняцов. К сожалению, его фотография в архивах не сохранилась.
10-й участок с центром в селе Усть-Абаканское обслуживал селения Аскизской, Минявинской и Усть-Абаканской волостей. Начальником милиции здесь был назначен Павел Гордеевич Конопелько. Он был кадровым рабочим, большевиком, организатором и руководителем отрядов Красной гвардии на рудниках Юлия и Улень. Воевал вместе с красными комиссарами Петром Ефимовичем Щетинкиным и Александром Диомидовичем Кравченко.
Доподлинно известно, что в 1918 году Павел Гордеевич за революционную деятельность был арестован, подвергнут пыткам и около года провёл в тюрьме, в том числе 16 суток в камере смертников.
Закончил милицейскую службу Конопелько заместителем начальника Сибирского административного отдела.
В ноябре 1923 года Хакасия выделась в самостоятельную единицу уездного масштаба. Появилась Хакасская уездная милиция, которую возглавил 29-летний Николай Афанасьевич Спирин. За отличие в борьбе с бандитизмом он позднее был награждён орденом Красной Звезды.
В 1925-м Енисейская губерния была упразднена. На её территории создано пять округов, в том числе Хакасский, поделённый на четыре района: Аскызский (позже Аскизский), Чарковский (Усть-Абаканский), Чебаковский (Ширинский) и Таштыпский. В этом же году из Чарковского района был выделен Боградский. Также к Хакасскому округу отошла часть Бейского района. Во всех были созданы отделения милиции.
В 1925 году в Хакасии создаётся уголовный розыск во главе с Ильёй Степановичем Дружининым.
Должностные оклады милиционеров в те годы были более чем скромные, количественный состав слишком мал, опыт и знания по борьбе с преступностью отсутствовали. Не было зимнего обмундирования, летнее — изношено. Нередко летом встречались милиционеры в рваных катанках (валяная обувь. — Прим. авт.) или даже босиком, в разорванной рубахе, соломенной шляпе, но с неизменной винтовкой на плече.
27 октября 1930 года Хакасский округ преобразован в Хакасскую автономную область. Областное отделение милиции в то время располагало следующими службами:
— политическая часть;
— паспортно-регист-рационное отделение;
— особая инспекция;
— отделение уголовного розыска;
— взвод ведомственной милиции;
— группа наружной службы;
— служба участковых уполномоченных милиции;
— секретариат, машинистка и финансовый сотрудник в одном лице.
Тогда же, в 30-х годах, создаются подразделения по борьбе с хищениями социалистической собственности — знаменитые БХСС. Появляется и Государственная автомобильная инспекция во главе с Прокопием Степановичем Комозаковым.
В 1935 году образовывается Саралинское (позже Орджоникидзевское) отделение милиции. 20 января 1936-го как самостоятельная структура создаётся Черногорское городское отделение милиции, спустя месяц — Абаканское.
В эти годы большое внимание уделяется подбору и обучению милицейских кадров. Еженедельно проводится командирская учёба, сотрудники осваивают специальные и оборонные дисциплины, а в Абакане при вечерней школе созданы классы, где обучаются сотрудники милиции. По программе рядовой состав в обязательном порядке проходил первоначальную подготовку в количестве 200 часов. А при Управлении краевой милиции для начальствующего состава организованы курсы переподготовки, которые регулярно проходят руководители подразделений милиции из Хакасии.
В предвоенные годы в программе переподготовки появились новые дисциплины: «диверсионное дело», «сапёрное и взрывное дело», «работа в тылу врага»…

Кстати

С 1937 по 1942 год в Абакане по ул. Коммунальная (ныне улица Т. Шевченко) находилось областное управление милиции. В настоящее время дом снесён, на его месте построен киноцентр «Наутилус».

Нина КАПУСТИНА,
заведующая музеем истории органов внутренних дел Хакасии,
подполковник милиции в отставке

P.S. При подготовке пуб­ликации использованы материалы музея истории ОВД Хакасии.

(Продолжение следует)